因原有供热锅炉改造，济南建大花园小区要整体纳入市政集中供暖。本是好事，却因“谁出改造费”而卡壳。按照小区开发商要求，相关改造费用须由业主自行负担；而业主们则认为，供暖设施为小区配套设施，理应由开发商埋单。
业主质疑：接入市政供暖，为啥还要业主掏钱
8月6日，业主韩先生在单元楼门前看到一份《关于建大花园供热接入市政集中供热的通告》（以下简称通告）。通告中称，小区供热接入市政集中供暖，但相关费用须由业主自行负担。
韩先生称，根据通告，业主需缴纳三笔费用：热源及管网配套费78元/平（优惠价39元/平），红线内供热设施设备配套工程费48元/平，居住建筑供热计量装置及安装费2450元/户。对于这三项收费，韩先生等众多业主提出疑问。
关于热源及管网配套费，韩先生称，根据《济南市城市建设综合配套费征收管理办法》规定，接入集中供暖需缴纳的供热管网建设费是开发商应缴纳的综合配套费中的一项，“购房之初，市政供暖管网不能到达，开发商便暂缓缴纳。现在小区要接入市政供热，他们应补缴。”
至于每户2450元的居住建筑供热计量装置及安装费，韩先生等业主认为，该费用也应由开发商补缴。“依据便是《济南市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》和《济南市城市集中供热管理条例》相关规定。”
小区业主展示物业发布的公告开发商回应：正与业主协商，将公布新收费标准
11日，记者来到位于凤岐路的建大花园。韩先生出示的房屋买卖合同上第14条第2项约定：“暖气自交付后第一个采暖季为调试期，下一个采暖季达到使用条件。”而建大花园在建成初期，其周边区域的市政供热管线铺设尚未完善，达不到供热条件，结合实际情况，将该片区的山东建筑大学燃煤锅炉作为建大花园的供暖热源，暂时解决了该片区的供热问题。
而根据济南市关于加快推进燃煤锅炉淘汰改造的规定，2017年10月底前，35吨及以下燃煤锅炉均须进行改造或淘汰，其中就包括为建大花园小区供暖的锅炉。
“我们买的是正规商品房，购房款中包含应交市财政的供热管网建设配套费和小区内供热设施设备建设成本。购房合同也明确约定了建大置业公司供暖配套的义务，开发商协调使用建筑大学热源进行供暖。”韩先生表示，在原有热源不能继续使用的情况下，开发商有义务提供替代方案，以继续履行供暖配套义务。
随后，记者来到建大花园物业客服中心——山东建大物业管理有限公司。对于业主们的质疑，该物业公司相关工作人员表示，目前相关单位还在协调，原收费标准可能不再适用，收费标准将重新制订，“我们只是协助收集业主的材料，具体事宜由开发商负责。”
建大花园小区开发商为山东建大教育置业有限公司，该公司客服部工作人员称，目前正在与业主代表协商，新的收费标准很快就会公布。
热力部门观点：供热设施配套费谁出，热力部门无权界定
通告中要求业主于2017年8月31日前尽快办理建大花园供热开户手续的相关工作。如今由于费用缴纳问题，供暖问题卡了壳，距市政供暖申请受理截止日已过十余天。“我们最担心的是，如果再拖下去，这个冬天将无法供暖。”韩先生说。
“我们已经进行了前期勘察，但由于建大花园小区业主的房产证等信息迟迟没有收集起来，管线施工、换热站建设等工作都无从开展。”12日，济南热力集团有限公司相关人士表示，供暖进度取决于前期准备工作是否顺利，“目前无法确定今年能否正常供暖。”至于相关供热设施配套费用，该工作人员表示，“这笔钱是由业主来出，还是由开发商出，热力部门也无权界定。”
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王杰）
