这两年，全国各地跑了不少地方，主题大都围绕产业、招商，但“主业”之外，我也留心和见证了一些多少有些意外的“收获”。
比如，借着参加活动的机会，我考察过海南的陵水互联网种业小镇，为河南光山县精准扶贫献了些力气，当然，在微博上，我创办的#我为果农代言# 标签，也有幸能帮助一批果农解决“燃眉之急”。
这些活动其实都有一个主线：新农村。这里面，既有农村产业转型的新模式，也有扶贫攻坚的新任务，更有问题解决的新方法。
但新农村的内涵，远不止如此，除了物质、产业等层面之外，还包括不少精神层面的内涵，比如：美丽乡村建设。
中国有句古话，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。在我看来，美丽乡村建设，既是对过去这些年来，我国发展，尤其是农村发展成果的肯定，也是未来农村发展要实现的一项新的核心主题。
去年至今，我多次来到山东，体验了山东转型的大势和脉络，也领略了山东文化的魅力和吸引力，当然，也发现了新农村建设，或者说，美丽乡村建设的典型样本：淄博。
当然，谈淄博美丽乡村建设之前，还是得先说说宏观背景。
经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶，已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存，矛盾的主要方面在供给侧。顺应新形势新要求，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能成为了当下三农工作的核心之一。
我想，这个农村供给侧结构性改革，不仅仅包括产业机构方面的调整，而以美丽乡村建设为代表，一系列精细、个性化的精神、形象方面的革新和进步，是对农村供给侧改革这条主线的极大丰富和补充。更有甚者，美丽乡村建设和农村供给侧改革，是互动互融，相互促进的。
这也就是，为什么淄博在美丽乡村建设方面的探索，对于当下的新农村建设和改革，特别重要的关键所在。
接下来，我想谈谈淄博在美丽乡村建设方面，几个很值得拿出来总结和分享的关键理念。
首先，要“风景”，不做“盆景”。
在接受媒体采访，谈精准扶贫的时候，我讲过一个理念，过往扶贫工作中，呈现出的“盆景”式、“慢灌”式、“灌水”式、“输血”式等传统模式，从目标到制度再到配套，针对性都不强。“精准扶贫”的提出，也意味着扶贫工作步入了向更加精细、系统、科学的方向转型的关键阶段。
这里的“盆景”，和淄博提出不做的“盆景”，在本质核心上，其实是一致的。那就是，要实事求是，从农村、农民的实际需求出发，把“风景”和农村的生产、生活更好的结合起来，精准的匹配起来，这可能才是美丽乡村建设的初衷，也应该是美丽乡村建设的最终成果。
这方面，淄博结合农村经济社会发展实际，通过具体化、项目化进行整体推动，以环卫一体化、移风易俗、公益性公墓、旱厕改造等5项工作为突破口，来推动美丽乡村建设的进行。
上面提到的五项工作，只要有过农村生活经验，就会有不少切身感受，这大概是农村最迫切需要的一些大事、要事，也是改变会带来更直接的生活感受的区域，从这些方面出发点，真正把美丽乡村建设，落实到了为民办实事这个落脚点上。
其次，靠努力，更靠机制。
在招商引资上，有两个听起来很热血的词：“白加黑”“5+2”。
这两个词总的意思都是，在招商引资上要努力，不把招商人员当干部，呼唤狼性，以成绩论英雄。
然而现实中，招商人员不可谓不努力，加班、出差、峰会搞了个遍，新年团拜会，茶话会也搞了不少，但招商效果却不太明显。之所以会这样，就在于，招商领导把努力当成了不思考的理由。
其实，“努力一定成功”的心灵鸡汤，在目前的招商引资上，也越来越不管用了。我经常说，对于当下的招商引资，有一个好的平台，要远比努力更加重要。
这个理论，同样适用于美丽乡村建设上来。
有了方向，有了具体化的项目，有了想要干出一番成绩的干部和村民，看起来万事俱备，但还缺少一股东风，那就是：一整套机制。
这方面，淄博做的很好。从顶层设计开始，统一标准和规范，到舆论先行，从观念上，为之后的行动做铺垫，再到典型引路，发挥试点的引领和示范效应，最后配合考核激励等机制。
我常说，努力有时候是盲目的，而建立在有效机制基础上的努力，才能真正发挥事半功倍的效果。
第三，政府主导，也不能少了社会参与和多元化投入。
不论是谈招商引资，还是谈产业培育，亦或者谈精准扶贫等等，我一直在呼唤市场的力量。很多时候，政府主导下，市场活力，能够为很多工作的展开，提供长久的动力和支撑。
在美丽乡村建设方面，淄博提出的理念叫：“政府主导、农民主体，因地制宜、分类指导，社会参与、多元投入”。
其中，最后两项，社会参与和多元投入两项，就是在借助市场的动力和能量。
总体来说，美丽乡村建设，其实本质上，需要的是对农村发展，尤其是精神文明建设方面，科学、系统、精细的操作和实践。而淄博，无疑为全国，树立了一个很好的样本和典型。（作者为中国产业集聚研究专家 杨建国）
