五一小长假即将到来，为确保全省旅游安全形势持续稳定 ，有效防范和坚决遏制旅游重特大事故的发生，让广大游客能 够享受安全有序的旅游环境，山东省旅游发展委员会就进一步 加强旅游安全工作下发通知，我省将强化景区游客流量监管工 作，制定高峰期的分流应急处置预案，防止产生人员及车辆拥 堵、发生踩踏或交通事故等危及游客人身财产安全的事件。
安全形势严峻，坚持24小时应急值守
今年清明小长假期间，我省主要旅游景区、乡村旅游点人 山人海，人流如潮，发展形势喜人。同时，安全形势依然十分 严峻。特别是泰山景区游客拥堵的视频，引起了各级政府和社 会的广泛关注。随着“五一”假期来临，我省旅游市场正进入 旺季，旅游接待人数将持续攀升，各景区（点）接待压力持续 增强，安全形势更加严峻。
为确保旅游安全，省旅发委要求各级旅游部门要进一步强 化旅游安全“红线”意识，依法加强旅游安全监管，坚决落实 各项安全防范措施，全力消除各类旅游安全隐患，切实堵塞安 全漏洞，强化监管和防范措施，把旅游安全工作摆在最重要、 最突出的位置抓紧抓好。
省旅发委要求，各级旅游部门要进一步强化安全服务意识 ，提高综合服务能力。 一是要通过多种渠道发布出行提示。 提醒游客密切关注旅游目的地的天气、卫生、交通、突发事件 、社会治安等情况。二是通过组团社开好出团说明会。提醒游 客出发前要做好信息采集、个人安全防范等必要准备。旅游过 程中遇突发事件要保持冷静，要听从导游或领队的安全提醒， 服从景区工作人员的指挥。同时提醒游客出发前尽量购买旅游 意外险，提高抗风险能力。三是进一步强化安全应急值班制度 。坚持24小时应急值守和领导干部带班制度，确保信息畅通、 应急响应及时。要严格制定、切实执行旅游突发事件应急处理 预案，发生旅游安全事故时，要加强部门横向协调能力，与交 通和公安部门等部门密切配合，提高旅游应急处置工作效率。
景区接待量达最大承载量100%，游客禁入
省旅发委要求，各旅游景区，特别是泰山、崂山、沂蒙山 、蓬莱阁、刘公岛、三孔等重点5A级旅游景区和洞穴类、室 内类旅游景点，要制定高峰期的分流应急处置预案，防止产生 人员及车辆拥堵、发生踩踏或交通事故等危及游客人身财产安 全的事件。
一是核定景区及其重点区域和线路最大承载量。科学测算 出每个重点区域、每条线路和整个景区日最大承载量和瞬时最 大承载量，摸清景区停车场最大容量，制定游客分流预案。
二是建立客流预报预警制度。在入口处要设流量警示牌， 公布进入景区人数、重点区域人数、重点线路人数以及相对应 的最大承载量，公布景区停车场最大容量、进入景区车辆数。
三是对景区重点区域和旅游线路流量实行分级监控管理。 景区内各重点区域接待量达到该区域瞬时最大承载量的80%— 90%设为三级，90-100%设为二级，100%以上设为一级。游 客量在三级区间，工作人员劝导游客谨慎进入。游客量在二级 区间，工作人员劝导游客谨慎进入。游客量在一级区间，工作 人员禁止游客进入。
四是对整个旅游景区流量实行分级监控管理。各旅游景区 接待量达到最大游客承载量的80%—90%设为三级，90-100% 设为二级，100%以上设为一级。各景区（点）游客量在三级 区间，启动三级预案，景区劝导游客谨慎进入。各景区（点） 游客量在二级区间，启动二级预案，景区劝阻游客谨慎进入， 并及时报告市政府应急办。各景区（点）游客量在一级区间， 启动一级预案，景区禁止游客进入，并及时报告市政府应急办 ，应急办公室应派员协同指挥，将游客向其他景区分流。
五是加强危险路段管理，实行专人值守。在危险地段、重 点游览线路、特殊时间节点上，要组织公安、景区工作人员， 实行专人值守，引导游客单向游览，形成循环旅游线路，有序 分流，确保旅游安全。各景区道路、登山台阶要设置红色警示 线，提醒游客注意登山安全。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 宋磊）
