10日，济南召开全市招商引资暨产业转型发展工作大会，通报了省城去年招商引资的情况，明确了今年招商引资的相关任务。会上，结合济南的招商引资，省委常委、济南市委书记王文涛用政策、资本、人才、环境、结合五个关键词给在场的干部上了一堂“招商引资课”。
政策
可以“一事一议”
为企业量身定做
“过去，在招商引资的初级阶段，优惠政策是1.0版的，主要是搞价格竞争，降低成本，比如廉价土地、大幅度税收返还等，对资源环境保护的重视程度也不够。”
发展到当前阶段，优惠政策发展到2.0版，应该是综合的政策，不仅是优惠的价格成本，更重要的是在人才、环境、产业配套集聚、物流支撑等方面给予优惠。
从操作层面上，“可以采取一些‘一事一议’‘特事特办’的方法，在竞争中争取主动。”王文涛表示，所谓的“一事一议”“特事特办”主要是指为企业量身定做。“好的政策要宣传好、落实好、运用好，特别是对企业的这些优惠政策，制定了就是要让企业用，让企业享受。”王文涛表示，出台政策不实施，就是不作为，也就是失职。
资本
成立产业投资集团
撬动放大社会资本
“从当前各地招商引资趋势来看，大家在利用传统招商模式的同时，更加重视资本招商。”王文涛说，资本招商就是通过建立或者引进产业基金，把优秀企业吸引过来。现在有些企业要落户，它们关注的就是产业引导基金。
王文涛表示，济南下一步要多动一点脑筋，首先要用好产业引导基金。主要用在高科技新兴产业和转型升级产业上，还有就是通过产业基金支持“变道换向”。
“市里设想要成立产业投资集团，代表政府通过股权等方式支持新兴产业和高新技术产业发展。”王文涛表示，政府资金代表着政府的产业方向，也代表着政府的信用和关注，是让有限的资金撬动和放大社会资本。
此外，济南还要建立“招商合伙人”，以商招商，把中介机构作为“招商合伙人”，“这些中介机构利用好了，就可以站在全球化的角度进行招商引资。”
人才
不拘一格聚人才
有多大才搭多大台
“招商引资优惠政策1.0版的是土地和税收，2.0版的人才是关键，招商引资与人才是密不可分的。”王文涛说，一方面工作需要专业的人才，另一方面引进人才也是引进项目。
在王文涛看来，推进招商引资必须抓住人才不放，要用专业的人做专业的事，“要吸引专业的团队，让他们以各种灵活的方式加入我们的招商引资队伍。”至于这些专业人才工作的方式，王文涛表示，“可以引进，可以兼职，可以半兼职，也可以采取其他方式为我所用。”
“要不拘一格聚人才”，王文涛认为，资金跟着项目走，项目其实跟着人才走，对真正的英才来讲，舞台才是最重要的因素。“很多人才并不是冲着优厚的条件来的，关键是在这里能不能干一番事业。我们要牢固树立‘你有多大才，就为你搭多大台’的理念，精心呵护企业干事创业。”
环境
“二号章”试验后
可在全市推广
“当前审批办小鬼难缠、吃拿卡要，这些痛点依然存在，怎么办？”王文涛表示，除了问责，还应该放、管、服务，尽可能地放权，尽可能地加强事后管理，尽可能地为企业服务。
去年7月，高新区获得49枚2号印章，正式在其管理区域内行使市有关部门行政权力事项，方便了企业办事。王文涛表示：“这个模式试验好了以后，可以在全市推广。”
法制环境也是项目进入一个城市之前考虑的因素。王文涛认为，凡是影响资本进入的障碍都要排除；凡是法律禁止的行业，外地企业和本地企业都不能进入；凡是能放给市场的，就交给市场做。
“我们能走得多远，飞得多高，关键看我们天有多蓝、地有多绿、交通有多通畅。”王文涛表示，生态环境对于招商引资同样重要，打造“宜居宜业”的生态环境，确保投资者引得进、留得住。
结合
引进新的项目
与“四个中心”结合
“招商引资是一个关系全局的系统工程，要切实做好‘结合’的文章。”王文涛表示，招商引资首先要与“四个中心”建设结合。
此外要与产业转型升级结合，推动产业转型升级，不可能靠财政出资办企业来推动。要引进新的产业项目，补齐经济发展短板。济南提出了“1个主中心、1个副中心、5个次中心、12个地区中心和2个卫星城”的城市框架，框架的建立是与产业发展紧密联系的。城市布局要与招商引资结合。
王文涛认为，招商引资还要与京津冀国家战略结合。“尽管济南没有被纳入京津冀协作区发展规划，但也要主动融入，积极承接相关产业转移，努力在国家战略中分得红利。”
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 刘雅菲）
