日前,省住建厅通报了2014-2015年规划督察卫星遥感监测情况。对省政府负责审批总体规划的济宁、日照、莱芜、聊城、滨州、菏泽6个设区市和章丘等52个县(市)进行的遥感监测发现,58个市(县)均有疑似违法图斑,其中有300余处违法建筑建成超过6个月未被发现。

  本次遥感监测共采集58个规划督察城市的两期遥感影像数据,监测国土面积12113.21平方公里,提取变化图斑8233个,其中疑似违法图斑3136个,占地面积为8492.58公顷。

  监测发现,这58个市(县)均有疑似违法图斑,其中数量最多的是曹县,有150个,占地面积338.92公顷;其次青州市,有139个,占地面积487.94公顷。金乡县最少,为12个,占地面积12.9公顷。这些疑似违法图斑,面积小于0.5公顷的有1003个,大于1公顷小于5公顷的有1108个,分别占图斑总数的31.98%、35.33%,具有量大面广的特点。

  通过研判,省住建厅确定侵占“四线”等强制性内容的疑似违法图斑为809个,占比达到25.80%,主要表现为公共绿地、防护绿地,分布范围集中在城乡结合部,呈现普遍性。招远、青州、莒南等12个县(市)存在城市建成区范围突破规划区范围的现象,占比达到20.69%。

  目前,图斑核查整改取得初步成效。2015年,全省共立案1000余起,罚款1600多万元,拆除违法建筑近300万平方米。

  监测发现,各地控规改变总规强制性内容问题比较突出。在城市总体规划未修编的情况下,通过编制控制性详细规划改变总体规划确定的强制性内容,其中将规划实施绿地调整为建设用地情况尤为突出。垦利县开发区将132公顷生态湿地改变使用性质,作为工业用地进行园区建设。