中办、国办近日印发《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》。8日，审计署有关负责人表示，这次改革对审计内容、审计频率等部分细则进行了首次明确。
生态环境保护情况将被纳入审计范畴
这次改革明确提出要对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况进行全覆盖。尤其是国有资源审计，是首次被单独列出。
公共资金、国有资产、国有资源审计主要针对管理、分配这三项的部门和单位，而领导干部履行经济责任审计，则针对党政主要领导干部和国有企事业领导人员，也被称作“一把手”审计。
审计署党组成员、法规司司长刘正均表示，全覆盖是有重点的，不是对所有的领域所有的项目按照同一个尺度去审，它是在整合（各级）党和政府的中心工作，全面把握各领域管理状况的基础上，来确定重点的审计领域，关注重点问题。
同时，在此次改革中，国有资源的审计作为三大项之一被单独列出，并要求审计机关对于土地、矿藏、水域、森林、草原、海域等国有自然资源，特许经营权、排污权等国有无形资产，以及法律法规规定属于国家所有的其他资源进行审计，尤其是资源开发利用和生态环境保护情况，都将被纳入审计范畴。
党政同责，整改情况将成升迁重要依据
除了明确审计对象，这次审计制度改革对工作的具体落实情况也进行了明确规定，未来，审计机关将在一定周期内保证对审计对象的审计频率，并针对重大政策措施、重大投资项目、重点资金和重大突发事件等开展跟踪审计，党政一把手要同时进行经济责任审计，坚持党政同责。
改革意见提出，审计机关对重点部门、单位要每年审计，其他审计对象1个周期内至少审计1次，对重点地区、部门、单位以及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次。对于党政“一把手”将进行同时审计。
审计机关要依法对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位、人民团体等单位的党委（党组、党工委）和行政正职领导干部（包括主持工作1年以上的副职领导干部），国有法定代表人、以及实际行使相应职权的企业领导人员履行经济责任情况进行审计。
改革提出，进一步健全法定审计职责的保障机制，同时加强审计结果运用。审计监督将与干部管理、纪律检查、追责问责结合。
未来，对于审计查出的问题以及整改情况，也将成为干部升迁的重要依据。
