21世纪经济报道 王秀强 北京报道
持续的大范围雾霾天气让环保、能源管理两个部门压力重重。
国家能源局局长吴新雄近期连续主持召开落实大气污染防治有关工作专题会议,为大气污染防治定下工作时限及责任分工。
2013年国家能源局成立了大气污染防治工作办公室,全面协调落实大气污染防治能源保障工作,并将127个重大项目落地纳入大气污染防治范畴。
从国家能源局专题会议释放的信息看,年内大气污染防治仍集中在削减煤炭消费总量,提高天然气资源供应能力,推进跨区域电力输送,加快清洁能源发展等方面。
按国家能源局安排,尽快研究出台《大气污染防治行动计划》相关配套政策。具体包括:出台《能源行业加强大气污染防治工作方案》;出台成品油质量升级行动计划(2014 -2017),保障清洁油品供应;出台《煤炭减量替代管理办法》,强化煤炭质量管理,印发《煤炭质量管理(暂行)办法》;制定京津冀地区散煤治理行动计划;研究提出限制高硫石油焦进口的意见。
在保证天然气供需平衡上,能源局要求企业和地方明确2014年天然气增供计划与措施;制定天然气购销合同范本;做好2014年煤改气项目统计与天然气供需初步平衡,避免一哄而上和供需严重失衡。
为增加对煤炭资源替代,一直受限煤制油、气产业的发展将得到支持。但现阶段仍以项目示范为主,并施以最严格的节水、环保、清洁标准,能源局将出台煤制油、气发展指导意见,防止无序盲目发展。
特别值得注意的是,在雾霾治理的需求下,“实施跨区送电项目”得到国务院高层认可,安全性、经济性、技术性等尚有争议的特高压项目审核或将提速。
国家能源局特别提出,“加快12条输电通道项目进程,并督促电网企业抓紧落实。”这12条“西电东送”通道就包括蒙西-天津南、锡盟-山东等特高压线路。
国家电网发展策划部副主任张正陵说,国家电网公司今年将争取“6交4直”共10条输电大通道获得国家核准并开工建设,最早一批将在2016年建成送电。
21世纪经济报道记者获悉,在上述输电通道的规划设计中,已经有电力设备制造商、技术服务公司参与其中。ABB集团北亚区及中国负责人顾纯元表示,该公司参与国内多个重点高压直流输电项目建设,提供换流变压器等核心技术产品。