近期，“狗咬人”事件频频发生。7月2日，本报报道“仰口沙滩藏獒咬伤人”，再次引发市民对大型犬、流浪狗的关注。为了治理狗患，多位市民建议，青岛可以学习上海 、济南、南京等地的经验，对每只准养狗植入电子芯片。这种电子芯片，就像身份证一样，可以将宠物狗与流浪狗区分开。实际上，青岛也曾做出一些尝试。

　　多地实行宠物狗“身份证制”

　　城市化飞速发展，随之会产生诸多问题，其中流浪狗数量陡增便是其一。狗原本被认为是人类最忠实的伙伴，可是随着流浪狗增多带来的环境卫生问题，特别是狗咬人事件的发生。狗的形象开始发生转变，尤其是流浪狗成为众矢之的。

　　7月2日，本报报道“仰口沙滩藏獒咬伤人”一事后，有读者给本报记者反映 ，希望青岛也学习北京、济南等城市的做法，对登记在册的宠物狗植入芯片，实行“身份证”制。

　　记者查询资料了解到，包括北京、上海、大连、济南、郑州在内的全国已有20多个城市实行对宠物狗“身份证制”，即在宠物狗体内植入生物电子标识。有了这种电子标识，职能部门就能通过扫描，及时找到狗主人，并区分是否是流浪狗。

　　电子芯片仅有米粒大小

　　那这种电子芯片是什么东西呢？7月2日，记者联系到上海一家专门制作生物电子标识的厂家。该厂家负责人介绍，目前全国20多个城市推行电子芯片，仅上海就已有25万只狗使用。

　　之前本报赴济南探访时，也见到过这种类似的电子芯片标识，其核心部分由特殊的RFID芯片和感应天线组成，其中，RFID芯片面积只有0.9mm×0.9mm，仅有米粒大小，重量只有1克；感应天线直径仅为0.018mm(相当于人体头发丝的1/5粗细)，一圈一圈紧密缠绕在直径0.9mm的特殊磁芯上，共1998圈。

　　电子标识镶嵌在由特种生物玻璃制成的玻璃胶囊中，玻璃胶囊长12mm ，宽2mm 。由于有特殊材料制成的胶囊保护，宠物植入电子芯片后不会产生排异性。“不用动手术，用一次性注射器在狗的左耳颈后皮下一扎，米粒大小的电子芯片就植入到狗体内了，用扫描仪一扫就可识别狗身份。”据介绍，注射部位在犬只左耳颈后皮下，这是国际通行的规定部位，“因为狗的这个部位毛细血管不是很密集，不会影响狗的发育。”

　　狗植入电子芯片后，工作人员拿着一个巴掌大的扫描仪在狗的左耳部位一放，识别器上立刻显示出十多位识别号码等信息，而且将识别码信息输入系统后，关于该犬只所有人的姓名、家庭住址 、联系电话等信息就可以一目了然。以后在大街上出现流浪犬、伤人犬只，只要稽查人员用仪器扫描一下狗脖子，就可以轻松找到主人，如果家中的宠物狗走失，也可通过这个芯片来找回。

　　据悉，电子芯片使用寿命长达50年，“可伴随宠物狗终身”。

　　间接提高养狗准入门槛

　　在价格方面，该公司负责人表示“不方便透露”。

　　记者了解到，根据济南市养犬管理规定：在济南市绕城高速公路以内的区域，饲养小型观赏犬的 ，管理服务费每只犬第一年为400元，以后每年200元；饲养其他犬只的，管理服务费每只犬第一年为800元，以后每年度为400元；导盲犬和助残犬免费。据悉，这些费用里含有畜牧局给犬只防疫的费用，芯片、狗证、狗牌的成本费。还包括专门成立的“捕狗队”的人员工资和车辆费用。

　　在西安，养犬人(单位)携带犬只和相关资料到指定电子芯片植入点登记养犬信息和缴纳限制养犬管理费：重点限养区初次登记费500元，一般限养区初次登记费200元；办证 、年审收费额按照省财政、物价部门确定的收费标准执行。初次办证和证件年审对于绝育犬只减半收取，导盲犬和助残犬免收限养费。

　　采访时，一位业内人士认为，每年几百元的收费，可能对于一些家庭条件差的居民来讲是一笔不小的开支，但从管理的角度讲，这样对于限制养犬也起到了一种“软调节”的作用，适当增加了养狗的费用，间接提高了养狗准入的门槛，一定程度上促进了文明养犬的普及。

　　青岛曾推行，一月仅售一粒

　　记者了解到，早在2008年9月份，青岛市动物疫病防治中心曾引进过犬类识别管理系统，并从外地采购了电子芯片，每个芯片售价200元。然而推行过程却很困难，在引进的第一个月内仅售出一粒。在那以后，该计划也被搁浅。

　　为何济南能推行，而青岛却不能？采访中记者了解到，宠物狗能否强制植入电子标签，与各地市的管理规定有关。以济南为例，根据2007年5月1日起实施的《济南市养犬管理规定》，公安和畜牧兽医部门在对犬类办理初始登记、免疫手续时，“审查合格的 ，畜牧兽医部门对犬只进行健康检查，注射狂犬病疫苗，植入电子标签”。

　　现行的《青岛市养犬管理办法》是于2005年3月开始施行的 ，其中虽然规定：“养犬人应当按照动物防疫的有关规定，携犬到动物防疫机构或畜牧部门委托的动物诊疗机构对犬进行健康检查，定期注射预防狂犬病疫苗，领取免疫证明，凭免疫证明到当地畜牧部门登记并领取免疫标志。”但并没有植入电子标签的相关条文。 文/记者 黄英帅 图/本报记者 王滨

　　相关新闻

　　两岁女孩被自家狗咬穿气管

　　在重庆医科大学附属儿童医院烧伤整形科的病房里，两岁多的女孩欣欣喉咙上插着一根导气管，每一次呼吸都表情痛苦，而造成这一切的罪魁祸首竟是自家养了两多年的一条狗。

　　6月26日上午，家住四川武胜县沿口镇的欣欣来到院子里喂狗。欣欣家养的土狗是两年前被欣欣奶奶抱回家的 ，一直当做看门狗养着。欣欣平时也经常给这条狗喂食。但这次，狗突然跳起来把欣欣扑倒在地，用前脚抓欣欣的脸，并在脖子上咬了两口。

　　儿童医院烧伤整形科袁心刚医生说，欣欣当天中午被送来时情况十分紧急 ，气管被咬穿，喉气管开放性损伤，颈部伤口长约2厘米，深约6厘米，并有颌面部多处皮肤软组织挫裂伤。医院对欣欣进行了气管切开术和清创缝合术，手术非常顺利 。

　　6月份，全国发生多起大型犬伤人甚至致死事件。袁心刚医生说，儿童医院烧伤整形科最近一周几乎每天都会接收一个狗咬伤患儿。家长应尽量避免让小孩接近大型犬，以免发生悲剧。

　　据新华社

　　新华时评

　　遏止“狗咬人”，管狗先管人

　　近期，全国多地连发恶犬伤人事件，辽宁大连一名女童更是被藏獒撕咬致死，着实令人心痛！

　　“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，这是新闻学里的一句“经典”名言。不过，这是就一般情况而言，最近出现的种种恶性事件说明，“狗咬人”不是个小问题，这已经实实在在影响到了人们的安全感，影响到社会的和谐安定。

　　狗是人类的朋友，但不可否认，很多犬只仍是凶性未泯的动物，尤其是藏獒等大型烈犬。我们不能用人类文明的标准来要求狗，但必须要用人类文明的标准要求狗主人。管好狗，关键在于管好人。

　　管好狗不是一件容易的事。在不少地方，爱犬人士和怕狗人士的比例基本是50%对50%。在很多场合，两类人群的观点几乎完全对立。

　　众口难调，怎么办？关键还是尊重别人的权利，“让渡”自己的一部分权利。怕狗人士固然要尊重别人养狗的权利，而爱犬人士尤其应当主动作为，用自律赢得其他人的尊重，赢得人们对狗儿的好感。在法律许可范围内，你有做任何事的权利，但也有不妨碍任何其他人的义务。

　　然而在当前，从整体而言，爱犬人士们做得还远远不够。君不见，人们带着孩子进电梯，经常赫然见到一只龇牙咧嘴吐舌头的大狗，往往把孩子吓得不轻；走在人行道上，稍不留神就会踩到一堆狗屎；那些在公园里、草地上撒欢打滚的狗儿，有几只是牵着绳子、戴着嘴罩的？更不必说，那些明目张胆违反禁养规定 ，在中心城区饲养大型烈犬，而且不以为耻、耀武扬威的人，面目多么可憎！

　　要管好一件公共事务，一般来说，一靠道德、二靠法律。要管好狗，践行好社会公德、用好现有法律法规，足矣。关键还在于，落实“管”字不能一曝十寒，应内化为养犬人的一言一行、职能部门日常的一举一动。

　　据新华社