今年，教育部有关通知严令禁止“点招”，要求不得出台涉及“点招”录取及收费办法等等。然而，这个从未被认可的招生形式，却从未绝迹。眼下各地高招如火如荼，严令之下“点招”不但没有禁行，反而潜行得更加隐蔽，且收费更高。

　　一个“点招”一百万

　　“江苏点招网”“求校教育”……网上热闹的“点招”网站，让今年江苏省的招生新规有些尴尬，因为根据《江苏省2013年普通高等学校招生工作意见》，江苏取消了选择性招生。

　　记者通过网页上的联系方式与一位陈老师联系获知，“点招”学校须是考生志愿填报的学校，收费因校而异。就记者提出的南京某高校，他开出了100万元的价格。

　　知情人士透露，这些“中介”中有一部分是纯骗钱的，但有一部分是确实能起作用的，他们一般都与高校或多或少有些关系，或是在学校工作过，或是认识学校有关负责人等。

　　“点招”中介开出的价格在记者随后的采访中得到了证实。南京某本科院校工作人员告诉记者，因“点招”指标大大下降，只有去年的五分之一，价格也上涨了5倍，去年一个“点招”指标二三十万，今年起码要100万元。

　　记者调查还发现，在一些地方，“点招”名义上已关上大门，却打开了另一扇窗。

　　“‘点招’的说法已经过时，现在艺术类招生和自主招生是比较通行的做法。”山东一名学生家长告诉记者。

　　艺术类招生的“空子”较大，一是“校考”时有关系的家长会跟考官联系，保证孩子的分数不会太低；二是艺术类招生是招生学校单独划线，“基本是学校想要谁就是谁了，不过费用不低，光打通关系就得10万元以上。”这位家长说。

　　某高校工作人员告诉记者，学校每年“点招”收费都在1000万以上，已经成为教师福利和学校发展经费的重要来源。

　　“点招”涉多方利益

　　“点招”涉及多方利益，已经形成学校、家长、中介等一条利益链条。

　　“‘点招’指标是个烫手山芋，僧多粥少，学校很多时候身不由己。”南京某高校副校长说，“干扰因素主要有两点，一是权，二是钱。”

　　“点招”名额少了，不仅价格“水涨船高”，更是成为少数领导的特权。一所211高校的招生老师说，以前院系招生老师就能申请到“点招”指标，如今全部在校领导手里，“最后起决定作用的是领导。”

　　除领导外，“点招”指标还可以分配给“校董”或者“关系户”。近年来，为了筹措办学资金，全国有100多所高校成立了董事会。在一些高校，捐赠数十或数百万元给高校便可成为校董，也就可以获得相应的“点招”指标。

　　此外，“点招”的另一获益者是高校教职工子女。普通高校教职工子女报考父母所在学校，且上了该校所在录取批次的最低控制线，可照顾录取。这样的“内部优惠”在全国高校中普遍存在。

　　江苏一所理工类高校的在职教师告诉记者，只要是学校正式职工，其第一代直系亲属高考考本校都可以享受“点招”政策，待遇和普通招生学生一样。按照相应分数，本校子弟考生还可以选择相关专业。

　　公平之网应织得更密些

　　根据教育部的规定，高校可以在预留1%计划的同时，为自主招生、保送生、特长生以及部分高校的艺术类招生预留一定比例的招生计划，这些计划在录取时可以根据生源情况调剂使用。但在政策的具体执行中，这些往往成为权力和金钱交易的对象，成为一小部分特权群体共享的“蛋糕”。　　江苏省教科院张扬生研究员认为，“点招”如同毒瘤，需要猛药医治，而首要的医方就是信息公开，比如对预留计划招入的学生情况应全部予以公示，并且阐述招生的依据和理由。这不仅需要教育行政部门在政策法规中加以明确，更需要各地进一步加强高招的透明度和网络化，把高招的公平之网织得更紧一些，更密一些，让这一交易没有操作的空间和时间。

　　(据新华社北京7月21日电)