山东日前印发《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,聚焦解决危化品安全生产领域的基础性、源头性、瓶颈性问题,从强化安全风险管控、加快化工产业转型升级等六方面入手,全面巩固提升山东危险化学品安全发展水平。

  根据《意见》,山东将持续推动全省化工产业安全生产转型升级专项行动,实施危化品安全分类整治,建设智慧化工园区。制定化工产业发展规划要设立安全生产专篇、实行重大安全风险“一票否决”、实行园区封闭化管理等措施。《意见》还提出强化区域性安全风险排查、制定细化排查管控标准、强化“隐患即事故”理念等措施。

  强化安全风险管控方面,《意见》提出组织开展安全风险精准化排查和评估分级,深入开展全省危化品安全生产专项整治三年行动。山东将加强危化品重点环节安全管控,突出危险化学品生产经营贮存、石油天然气管道输送、危险化学品道路运输、危险化学品使用、危险废物处置等关键环节,强化安全风险管控措施。全过程信息化管控危险化学品运输环节安全风险、建立危险化学品使用信息数据库等。

  围绕推动企业落实主体责任,《意见》提出加快山东危化品安全管理立法工作,加强事中事后监管和执法,组织实施安全技能提升行动计划,开展安全文化示范企业建设。在此基础上,实行重大安全隐患和生产安全事故省级直报制度、依法建立安全生产信用分级分类制度、将风险隐患双重预防体系纳入安全生产标准化等级评审条件等。

  健全基础支撑体系方面,山东将建设完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统,建立全省危险化学品监管信息共享平台等。

  山东将进一步调整完善全省危险化学品安全生产监督管理体制,健全完善危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置等环节的安全监管责任清单,强化危险化学品监管执法人员专业素质标准要求,统筹省、市、县级年度执法计划,避免多层多头重复执法。

  据介绍,近年来山东危险化学品安全生产工作稳中向好,但面临的形势依然严峻,危险化学品安全生产的基本面(事故总量大、从业单位多、产业结构不合理、安全基础薄弱)还没有发生根本性的改变,也远未达到由量变到质变的转折点。总体看,目前仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。

  (经济导报)