原标题：威海市政府接受问政：15个部门为啥建不起一个小区充电桩？
9月10日
《问政山东》迎来第67期
本期威海市政府接受问政
火辣依旧
本期问政还曝光了不少新问题
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威海南站客运中心“零换乘”未兑现！
落成5年，汽车客运为何进不来？
坐高铁到威海，到站就是威海客运中心南站。按规划，这个客运中心将聚合城际列车、普通列车、长途客运、城市公交、私家车、出租客运六大功能，实现“六站合一”，旅客可享受到无缝衔接的“零换乘”服务。但是，这“六站”中，有关键的一站现在却无法合进来，导致旅客四处扑空。
8月26号，记者乘火车到达威海站，刚出站台就看到了“汽车客运站”的指示牌，顺着指示牌记者来到了二楼的“汽车客运站售票大厅”，但这里却是大门紧锁，根本就不卖票。指示牌上的信息显示，三楼是“汽车客运站候车厅”，记者又来到了三楼。虽然有明确的指示牌，但工作人员告诉记者，客运站不在这里，想换乘只能去马路对面的威海汽车站。
工程竣工标志牌上显示，“威海客运中心南站”一、二期工程分别在2015、 2018年竣工，汽车客运售票厅、候车厅都已建好。记者采访期间，不少去汽车站的乘客都被指示牌迷惑了。竣工两年了，指示牌也做好了，汽车站却一直没有入驻，偌大的场地一直闲置，所谓的“六站合一”和“零换乘”也都成了空头支票。问题出在哪儿了呢？记者首先找到了威海汽车站。工作人员表示，一直没动静。
记者又来到汽车站的上级单位——威海交通运输集团有限公司了解情况。据这位工作人员介绍，目前威海汽车站的场地是交运集团自有，不用缴纳场地租赁费用。如果搬到客运中心南站会产生运营费用，这是搬迁的焦点。一位知情人也向记者介绍了一些情况。
根据客运中心竣工牌上显示的信息，南站的建设主体是威海市城市开发投资有限公司。对于如今的局面，这家公司是什么态度呢？威海市城市开发投资有限公司工作人员表示，我们只负责开发呀。我们建起来就完事了。
记者调查发现，不管是硬件设施还是整体环境，威海汽车站比南站都要差不少。对于新汽车站无法投入使用，不少旅客很有意见。记者了解到，2017年威海客运中心南站汽车客运综合楼主体施工曾列为威海市市级重点项目；2019年，媒体公开报道，威海市财政局累计筹措1.3亿元支持客运中心持续健康发展；威海市交通运输局相关负责人还曾公开表态，协调推进客运中心威海站二期启用。那么，对于现在的局面，威海市交通运输局工作人员表示：哪是那么容易搬的，现在整个客运行业都不景气。
针对片中反映的情况，威海市市长闫剑波表示，我看了之后，作为市长感到很痛心，也很着急。这么多的投资，这么大的工程，建成之后闲置，这就是一种巨大的浪费。客运中心这个枢纽的初衷和出发点就是让各种换乘方式实现“零换乘”，现实没有达到最初的目的，老百姓还是不方便。
具体问题现场问政威海市交通运输局，局长刘树伟表示：群众有反映、有意见是我们主管部门的责任，这与我们思想不转变、工作不扎实有很大的关系。高铁客运量的减少，导致企业利润大幅度下滑。企业搬迁的意愿不强烈这是事实，搬迁之后影响他们的效益，所以在推进当中不积极、不努力。我们已经着手解决这件事情，有路线图和时间表，争取明年2月份完成基础设施，3、4月份完成办理、综合验收，6月底之前完成搬迁。
国家发改委的一份批复文件，同意威海市城投公司发行公司债券不超过16亿元，所筹资金9.5亿元用于威海客运中心（南站）项目建设。客运中心南站花了不少钱，建设得那么好，但是却没用，对此威海市市长闫剑波表示，原因肯定是很多，肯定比较复杂，但是我觉得作为市长我也有责任。不管什么原因，不管多么复杂，既然我们建起来的，就要把这些困难解决。刚才树伟同志讲这里面有市场的原因，企业遇到困难政府就要拿政策解决，这就像疫情遇到困难，国家拿政策解决是一个道理，可能有一些线路的调整，随着市场，我们也有一些调整。回去之后我要到这个工地去，把所有牵扯的原因先梳理清楚，争取尽早投入使用。
15个部门安不上1个充电桩
电力、发改委、住建局、物业互相踢皮球
近年来，越来越多私家车车主开始选择新能源汽车。新能源汽车节约能源，政府是鼓励发展的。住在威海市高新区汇丰山海郡的陈女士看中了一辆新能源汽车，在去物业申请安装充电设施时，被直接拒绝。今年3月威海市发布的《电动汽车充电基础设施建设运营管理实施意见》提出，已建住宅小区应配建一定比例的公共充电基础设施，鼓励支持业主自建。明明有了实施意见，为什么安装充电桩仍不顺利呢？记者首先来到了国家电网威海分公司，工作人员：物业不愿意那就没办法。
根据充电设施建设流程，施工前必须要取得小区物业同意建设充换电设施的证明材料。同时，国家电网威海分公司的工作人员表示，出具这份材料的目的，就是规避安装之后的安全风险责任。记者先后走访了威海市高新区、环翠区、经济开发区的多家小区物业，考虑到可能会对充电设施的安全隐患担责，没有一家同意出具同意建设充换电设施的证明材料。小区物业工作人员：谁拥有谁负责，谁的产权谁负责。你拥有的东西，你就有管理的义务。
面对充电设施难以进小区的局面，主管部门又该如何推进呢？作为新能源汽车推广的牵头部门，威海市高新区发改局认为责任应当在物业管理方。充电桩虽然是发改牵头，具体的政策落实是在建设局。然而，记者在威海市高新区住建局物业管理办公室却得到了不同的说法：跟物业公司没有一点关系，跟我们行业也没有关系。
尽管威海市发文鼓励推广新能源汽车，但目前，许多威海市民面对模糊不清的管理责任划分，以及都不想承担责任的各相关方，还是放弃了购买新能源汽车的念头。
针对片中反映的情况，威海市市长闫剑波表示：国家鼓励新能源的发展，老百姓买电动汽车也是对环保做贡献，但是因为充电桩充不上电而不买车，我觉得我们政府是有责任的。充电桩不大，但是对老百姓是大事，部门间推来推去，互相拿证明，可能证明是一种法律的手续，但是我觉得是我们部门工作落实不利，没有把充电桩落实环节解决好，没有站在居民使用的角度解决好。
充电桩建设推广的牵头部门是发改部门，具体问题现场问政威海市发改委，威海市发展和改革委员会主任邓勇表示：我们的文件和规划没有跟老百姓对新能源的需求挂钩，说明我们工作不利的问题。既然我们是综合牵头部门，就应该尽快理清楚、解决好。
短片中，住建部门的工作人员说跟物业公司没有一毛钱关系，对此威海市住房和城乡建设局局长宋修德表示， 这个说法是错误的，应该有关系的。物业公司是管理部门，可能文件形成很好，但是部门之间有一些推诿扯皮的地方，没有把具体政策落实到位，落实到每一个业主，下一步一定把物业公司、业主委员会、居委会衔接好。
威海市政府出台的《电动汽车充电基础设施建设运营管理实施意见》，密密麻麻，15个部门，盖了15个章。可15个公章却建不了一个充电桩，对此威海市市长闫剑波表示：我相信文件写的没有错误。但是谁去办？老百姓这个问题谁去解决？所以我觉得这个文件没有落实，回去之后，第一我要确定到底谁是牵头部门？明确好。遇见这个问题谁去协调解决；第二个要把证明这个问题解决，刚才发改委说了这是国家规定，既然有规定不能因为你不开证明、我不开证明就不办这个事了。总之从我们的工作作风入手，把小小的充电桩、老百姓的大事解决好。
文登棚户房不通水电 百姓装修拉起“蜘蛛网”
一个住建局三个科室互推责任
威海文登区的城中村东铺头村进行了棚户区改造。居民们最近拿到了新房钥匙。可有居民反映，现在这儿后出现了一个奇观。9月2号，记者进入到小区里面发现，密密麻麻的电线和水管从地面绿化带里腾空而起，像蜘蛛网一样飞跃到楼上各位居民家中。居民们告诉记者，今年7月31号，开发商通知大家，签订了“入户须知”协议后，就可以拿钥匙了。直到装修的时候大家才发现房子还没通水通电，这才有了后来蜘蛛网一般的管线网。杂乱的管线网络不仅给装修工作带了不便，同时还存在不小的安全隐患。 不少居民还提出质疑，小区还没有通过验收就将钥匙分给了大家。
根据我省《城市新建住宅及配套设施建设与交付使用管理办法》，新建住宅必须在纳入城市自来水管网、纳入城市用电网络、取得《新建住宅及配套设施交付使用许可证》后，方可交付使用，那么这些房子达到交付条件了吗？记者将问题反映到了文登市建筑工程事务服务中心，工作人员：你问问工程科。文登市住建局工程科的工作人员：这个有涉及到棚改，你多问几个部门。于是记者又来到了文登市住建局专门负责棚户区改造相关事项的村镇办，住建局村镇办：有些时候你们着急住，就交钥匙了。
针对片中反映的问题，威海市市长闫剑波表示：我现在最大的担心是安全问题，请文登的同志马上解决，不能等节目结束，安排电业局的安全人员、技术人员到现场，首先保证安全。万一晚上下大雨，漏电怎么办？
针对具体的问题，现场连线威海市文登区政府，文登区区长林恒表示：这个项目属于异地回迁安置，项目位于省级安置点周边，必须要求6月底之前确保整村搬迁，所以二期项目涉及的群众就需要临时躲迁。为了群众的利益，我们可以调用一切资源和力量。在此，我表态，三天通水，七天通电。
威海经开区烂尾楼10年无人管
钱房两空的老百姓该向谁求助？
威海市经开区有座楼烂尾了近十年，仍没有得到处理。这座烂尾楼位于威海市经开区桥头镇，占地面积超过10亩。目前，大楼只完成了主体建设，其它配套根本没有动工。据了解，这里是由威海报关职业技术学院投资建设的新校区。威海市自然资源和规划局的官方网站显示，报关职业技术学校于2011年10月24日首次拍得了这宗面积为8837平方米的国有建设用地使用权。
威海报关职业技术学校当年宣传说，“我校斥资在环翠区桥头镇十三中对面购地40多亩建设新校区，我校新校区建设已被威海市环翠区人民政府定为2011年环翠区十大重点建设工程之一。”到了2012年，这一地块被二次出让，不过拿地的仍然是威海报关职业技术学校。值得注意的是，二次拍卖之后，建设学校的科教用地变成了建设商品房所需的商住用地。原本的科教用地变成了商品房项目，附近不少居民看中了这一位置，和开发商签订了购房协议。
烂尾近十年，不堪忍受钱房两空局面的部分村民向多个部门求助，但最终不了了之。8月29日，记者进入烂尾楼，意外发现，里面竟然住着一户居民。对于如今的局面应该由哪个部门来牵头解决呢？记者首先找到了威海市环翠区自然资源局。工作人员说，2012年威海市进行了区划调整，环翠区桥头镇整体划归经济技术开发区，所有资料已经移交，他们并不了解相关情况。于是，记者又来到威海市自然资源和规划局经济技术开发区分局。
记者又来到威海市经济开发区住房和城乡建设局。工作人员说，处置烂尾项目需要多部门协同配合。
针对片中反映的情况，威海市市长闫剑波表示：典型的半拉子工程。老百姓的利益没有得到保证，原因太复杂，但是不能拖，必须解决，我不太清楚这个项目在不在清单当中，我回去之后到这个项目点去，到底是什么原因？采取法律的、引进市场的，国有平台的介入等等来解决这个问题。
（原标题为《谁在牵头？15个部门为啥建不起一个小区充电桩？》）
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