原标题: 山东通过做好“加、减、乘、除” 实现公共产品有效供给
齐鲁网·闪电新闻8月7日讯 8月7日上午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,介绍PPP助力深化公共产品供给侧结构性改革有关情况。
山东省财政厅党组成员、副厅长李峰介绍,今年以来,受经济下行等因素影响,一些基础设施和公共服务项目建设筹资难度加大。为充分发挥PPP逆周期调节和吸引撬动社会资本的作用,积极助力公共产品供给侧结构性改革,在全省范围内部署开展了PPP“高质量发展年”活动,通过做好“加、减、乘、除”,实现公共产品有效供给。
突出增量扩面,着力增“加”公共服务,实现供给内容“更多”。充分发挥有效市场和有为政府“两只手”的作用,进一步增加公共产品供给数量和种类。通过提供政策支持、推荐典型案例等方式,加大各级项目筛选储备力度。及时清退一年以上无实质性进展项目,腾出空间,在医疗、教育、乡村振兴等民生领域深挖细作,尽快实现PPP项目省市县全覆盖。
突出效率提升,着力“减”少梗阻,实现项目推进“更快”。落实“放管服”要求,破除各种门槛和准入壁垒,切实优化PPP营商环境。通过加强信息公开、强化能力提升、开展融资推介等举措,营造公开透明、竞争有序的市场环境,提升实施机构、社会资本、金融机构等各参与方实操能力,推动PPP项目依法高效融资,加速落实落地。
突出物有所值,着力放大“乘”数效应,实现政府支出“更省”。吸引各类资本特别是民间资本广泛参与,利用财政资金“小支出”撬动社会资本“大投入”。通过物有所值评价、财政承受能力论证、以竞争机制引入社会资本等措施,放大财政资金乘数效应,解决基础设施等公共产品投融资困难问题,减轻地方政府债务压力,腾出更多资金用于其他支出。
突出风险防范,着力“除”劣存优,实现项目质量“更好”。坚持“做真PPP”“真做PPP”理念,健全管理制度,强化监测预警,实施绩效评价,严把项目入库、信息更新、项目退库关,坚决剔除不合规项目,积极倡导立项有目标、运营要达标、不达标要追责的PPP管理理念,切实保障项目质量。
(齐鲁网)