位于经七路的一处写字楼下,停了超百辆电动自行车,其中过半不符合新标。记者 张舒 摄
上个月,国家市场监管总局、工业和信息化部、公安部三部门发布《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》(以下简称《意见》),要求各地公安机关在今年4月15日后,严格按照地方规定对符合新国标的电动自行车进行登记上牌。记者获悉,目前,山东仍未出台相关细则,但不少电动自行车销售人员已经开始“捕风捉影”随意解读新政。记者 张舒
超标电动车仍然在售
4月15日,发布了1年的新国家标准《电动自行车安全技术规范》将正式实施,新国标实施后,将不再允许商家销售非国标电动自行车。然而,记者走访多家电动车专卖店发现,不少非国标电动车仍在店中进行售卖,有的还打出了低价促销的优惠活动。
有经销商表示,因为新国标电动自行车速度和续航能力相对较差,有不少顾客仍然会选择非新国标车。“国标车重量轻,因为使用锂电池,所以相对来说续航里程较短。非国标的车沉一点,重一点,但因为使用铅电池,所以跑得远,有劲,关注这种类型的顾客也不少。”
随后,记者在泉城路、历山路、经四路、经七路、二环东路、华信路等周围聚集了大型商圈的非机动车停车场发现,在此停放的电动自行车中,不符合新国标的车辆占比在50%—70%不等。
“以济南为例,济南电动自行车的存量保守估计有400万辆以上。”一位业内人士告诉记者,“相对之前长达19年的旧规,新国标颁布的时间不算长,所以市面上的超标电动车数量庞大。这个问题是个多年来形成的历史遗留问题,从趋势来看,需要一步一步规范,如何处置这个庞大的存量,有待时间的考验。”
商家涉嫌随意解读新规
“我们店里有多款新国标电动自行车。”历城区华龙路一家新日电动车专卖店销售人员表示,“今年开始,买符合国标的车的顾客变多了,我们现在也是把这几款放在店面的显眼位置,作为主推车型。”
华龙路北段,集中了七八家各类品牌的电动自行车经销点,记者发现,几乎所有专卖店销售人员都表示店内有新国标电动自行车销售,但是样式和数量各不相同。不少销售人员介绍,因为新国标实施在即,许多顾客在挑选电动自行车时,会直接选择新国标车。不过,记者调查发现,在销售方面,部分电动车商家涉嫌随意解读新国标电动自行车。
一家松吉电动车专卖店工作人员表示,自己店内的小车,因为重量都在55kg以下,所以都是新国标电动车。然而记者发现,商家口中所说的这些小车,很多都不符合新国标。根据2018年5月份发布的新国家标准《电动自行车安全技术规范》要求,新国标电动自行车必须有脚蹬,但店主介绍的好几款都是不带脚蹬的踏板款式。
除了脚蹬问题,在速度方面,新国标要求,电动自行车在电驱动行驶时,时速不得超过25公里每小时。而多数商家口中的新国标电动自行车时速都高于25公里。
山东目前未出台具体细则
根据《意见》要求,新国标实施后,电动自行车须登记上牌,并上传全国公安交通管理综合应用平台,未实施登记上牌管理的省(区),要提请省(区)政府尽快建立电动自行车登记管理制度。同时各地应按照新国标要求,严格把控登记上牌标准。
对此,记者电话咨询了山东省交警总队,“目前还没接到挂牌的具体细则,如果收到相关信息,(山东)省车管所会尽快公布。”
尽管具体细则还没出台,但不少电动自行车专卖店的销售人员却已经对新规做出了种种解读。“国标车能挂牌,不是国标车的可以先办理临时牌”,“临时牌照可以用3年”,“国标车不用挂牌,非国标车才需要挂牌”,“非国标车也不用挂牌,摩托车才需要挂牌”……记者走访了多家电动自行车专卖店,对于能不能挂牌,几乎每个专卖店的员工给出的答复都不相同。
一家绿园专卖店的员工告诉记者,他们店里的四五款电动自行车都能挂牌,而且是“立马就能挂牌”,同时,他们还可以提供代办业务。那么,事实是否如店员所说,前脚买了车,后脚就能在车管所挂上车牌呢?记者获悉,济南车管所目前还没接到要挂牌的通知。
超标电动车上路更需守法
新修订的《规范》废除了长达19年的旧规,随着2019年4月15日起正式实施日期的到来,不少电动自行车的车主感到恐慌,一旦骑着不符合新国标的电动车上路,会不会被交警查处?
记者从山东交警部门获悉,目前并无4月15日开始统一取缔或者查处超标二轮电动车的集中行动。根据《意见》要求,新国标开始实施后,电动车商家将不允许售卖非国标电动自行车。而对于家中既不符合旧标准也不符合新标准的在用电动自行车,则会设置过渡期,发放临时号牌。但临时牌的具体有效期限,须各地根据情况自行制定方案。记者查询得知,自2018年5月,新国标发布以来,北京、山西太原、浙江嘉兴等全国多个地方都出台了电动车登记上牌管理办法,而在省内菏泽等地也出台一定的实施细则,在过渡期方面,临时牌的时效均大致控制在2到3年。
所以,目前市民家中不符合新国标的存量电动自行车,新规实施后,暂时仍可跟以前一样骑行。不过,骑车人需要注意的是,上路骑行必须遵纪守法,不闯红灯、不逆行、不乱道行驶。
需要指出的是,虽然交警部门没有集中取缔、查处超标二轮电动车的工作安排,但并不意味着这部分车辆就天然合法。在现实中,一旦发生涉及电动车的一般交通事故,交警部门会委托第三方司法鉴定机构,对车辆性质进行鉴定。目前市面上多数电动车的鉴定结果,一般多会归类为机动车。按照政策要求,超标电动车属于机动车范畴,车辆需要上牌,骑车人需要有驾驶证。
责任编辑:马洪震