15日，在济南黑虎泉西路西段，小绿车的刷卡区因断电无法使用，车辆也落满灰尘。
“不跑路就行。”15日，“济南公共共享单车服务群”里，网友“海佑鑫一”说。这个有346人的微信群，从2018年11月开始，关于历下区绿色公共自行车报修、投诉、退款、“跑路”的信息就不曾停止。直到1月15日，有人在群里说了一句“又重新启用了”，这才让群友们松口气，起码押金有了着落。
多数停车点无法使用，市民想退卡不知找谁，这个冬季，运行已有两年的“小绿”也进入了冬季。最新消息是，运营公司由历下区停车办“接手”，“小绿”能否迎来“第二春”呢？
“跑路”传言 市民想退押金无人回复
2017年4月，历下区公共自行车正式运营。和摩拜单车不一样，公共自行车需要固定的停车桩。53个停车点大多设置在老城区的大超市、风景区、公交车站等地。
家住和平新村的王凤（化名）为了上班方便，2018年10月17日在济南历下区公共自行车运营中心办了一张租借卡，180元，150元押金，另外30元为充值费用。她说：“我家和单位边上都有绿色的公共自行车，骑车锻炼身体，不到1小时还不收费。”可是，不到一个月的时间，她办卡时被拉进的服务群里就有人要退卡，原因要么是停车桩里没车，要么是有车不能用。“当时工作人员告诉我，不想用了，可以随时退卡。”
2018年12月29日，群友“哇咖”在群里发了一条感慨：“正在家里等OFO和小绿车退押金呢。本以为只有美发卡和健身卡会跑路，没想到啊，没想到。”1月9日，群友张辉@群主说：“能给个回信么：何时、如何退租车押金。”但迟迟未见群主回复。据媒体公布的数据，历下区公共自行车目前已办卡3000余张，按照每张卡150元来算，押金至少就有45万元。
“僵尸”单车 多处停车桩没电无法使用
2018年11月27日，记者来到历下区公共自行车运营中心咨询如何退卡，在现场看到办卡的办公室已经空无一人。一位自称是停车办的女性工作人员告诉记者：“原来的运营公司搬走了，具体搬到哪里不清楚。”她留下记者电话号码，并表示可以退卡时就打电话通知。
当日记者实地探访了9个停车点，其中文化东路街道站点能正常使用，但只有一辆自行车；老三联南门、县西巷中段停车点能正常使用；大明湖西门、省府北门等6个停车点则因没电不能使用。今年1月，记者再次走访发现，文化东路街道停车点车14个车桩这次停了4辆单车，车辆东倒西歪且布满灰尘；老三联南门、省府前街停车点则没电无法使用。记者拨打客服电话87911190咨询何时能正常使用，但两次均未接通。
“虚惊”一场 历下区接盘，可正常退卡
1月15日，记者再次走进济南历下区公共自行车运营中心，与上次看到的景象不同，这里已经装修一新。一位男性工作人员告诉记者：“共享单车是历下区的一项便民工程，原来运营公司的合同到期后，由政府接管了，现在正在做系统升级，过几天就会上街检修车桩，租借卡可退也可保留继续使用。”
15日，记者从历下停车办了解到，原先运营公共自行车的公司已不再管“小绿”了，停车办开始接管，工作人员将加大对“小绿”管理，更好服务居民出行。
原运营方发生了什么？“项目无人接管，贴钱运营扛不住了”
“运营权移交给历下停车运营公司，公共自行车系统还是我们金通的，后期会继续提供系统支持。”谈及历下区公共自行车项目，杭州金通济南项目负责人说，由于两年来项目一直没有通过验收，公司贴钱维持运营，在看不到盈利的情况下移交了运营权，下一步会配合推进项目最终验收。
作为国内较早涉足公共自行车系统研发、运营的公司，从一开始杭州金通中标历下区公共自行车项目就颇为不顺。杭州金通2015年在市中区运营公务自行车系统，给济南注入一股新风。2016年下半年，历下区招标采购公共自行车，杭州金通一举中标，后因某些原因废标；经金通申请行政复议，又在第二次招标时再次中标。
项目负责人表示，根据合同，项目由历下停车办牵头，建成后杭州金通提出验收申请，由对方组织验收。通过验收后，杭州金通免费运营一年，承担人员工资、设备投入及维护费用等。
“当时出于占领市场的打算，项目一期建成53个站点后就投入试运营，验收的事先搁置了。”杭州金通济南项目负责人说，2017年1月摩拜单车一夜之间占领大街小巷，4月投入试运营的公共自行车已丧失先机，因此金通方面打算先扩大市场，再根据运营情况推进项目验收，没想到这给后续运营埋下了“危机”。
该负责人透露，项目建成运营后，由于历下停车办没有运营权，只能委托历下交警运作。一年运营期结束，历下停车运营公司因为项目没有验收不接手，而历下停车办、交警作为政府单位，并非市场主体，也无法组织验收。因为项目无人接管、验收，仍处于建设期，金通只能硬着头皮继续贴钱维持运营，两年下来贴钱至少200万元。
另一方面，因为项目未能验收，金通无法继续扩大市场，只能看着同期摩拜、OFO、哈罗单车分享济南共享单车市场。金通负责人说，按照先前测算，历下区公共自行车项目办卡量至少1万张才能有盈利，与省内临沂等地相比，一期53个站点只能是个小项目，两年间历下区公共自行车办卡量约5000张上下，贴钱维持运营越来越难以为继。“我们也曾考虑过推出手机APP软件，应对共享单车市场变化，但软件也做好了，还是因为验收的事，最后没法推广。从公司方面考虑，如果不能盈利的话，就要考虑止损。”该负责人说。
“兄弟”项目还好吗？
市中公务自行车日均使用120多次
2015年4月份，市中区首先推出了300辆公务自行车，设置了50个租赁站点，供市中区辖区党政机关及企事业单位的公职人员租赁使用。2016年11月，市中区公务自行车租赁点又增加了11个点位。15日，市中区停车办的人士介绍，目前，自行车数量增加到了710辆，2018年，公务自行车累计使用44271次，月均使用3689次。“工作人员每天坚持对61处站点进行卫生保洁和车辆检修，保证了并网站点车辆的正常使用和管理维护工作。”市中区停车办的人士说。
