“35条”中，第五部分是有关保护企业家人身和财产安全，维护民营企业合法权益的。关兆泉介绍，为了让企业家安心创业、放心发展，5条务实举措可归纳为4个方面：一是健全社会诚信体系，二是保护民营企业和企业家合法权益，三是加强法治保障，四是妥善解决拖欠民营企业债务问题。

　　关兆泉说，对于涉民营企业、民营企业家案件，要严格规范处置法律程序，依法慎用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施，最大限度减少对产权主体合法权益和正常经营活动的损害及影响。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，防范刑事执法介入经济纠纷。

　　针对民营企业债务被拖欠问题，关兆泉介绍，针对政府部门欠账案件，要建立涉党政机关执行案件清理会商制度，推动已宣判政府欠账案件落地执行。加强对政府机构失信的治理，每年定期清理政府部门拖欠企业资金问题，分析原因，查清责任，对长期拖欠不还的予以问责。

　　第六部分着重于完善政策执行方式，充分发挥政策效应。其主要目的有三方面：加强组织协调、强化督导落实、充分发挥考核指挥棒作用。“对各部门服务民营经济发展的情况组织民营企业进行评价，评价结果作为部门考核依据；各级各部门支持和引导民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，纳入干部考核考察范围；民营经济发展指标完成情况和优化营商环境纳入全省经济社会发展综合考核。”（齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者高寒）