□　本报记者　赵丰　鲍青

　　枣庄市台儿庄区地处鲁苏两省交界。江苏一侧的省道S270去年初就修到了台儿庄边界，但山东段3.3公里的连接线却迟迟不见动工迹象。读者反映：缺少这条连接线，两省省道就无法连接，大型车辆只能绕路，影响两地交流。

　　短短一条连接线，修起来为何这么难？带着疑问，记者10月16日来到两省交界进行调查。

　　当地司机姜师傅告诉记者：“到那（断头路）很近，但没有直路可走，要去只能绕着走。”姜师傅带着记者先经文化东路，转至县道X302，最后再走小路，来到省道S270江苏段尽头，全程距离超过9公里。

　　记者在现场看到，省道S270为双向四车道，中间有隔离栏分开。距鲁苏交界江苏一侧约2公里的地方，修有一处收费站。虽然这条省道已在2017年初实现通车，但因山东段没有打通，收费站只有框架，还未真正投入使用。

　　“江苏把路修过河，抵达省界，就算完工了。山东段一直没修，桥头往下就是陡坡、河塘，根本没法通车。”姜师傅说。

　　姜师傅的小车虽要绕路，但好在还能通行。邳州境内的县道、乡道为限制大型车，设置了很多路墩，来往的大型客车无法通行，只能绕远路。

　　姜师傅介绍，作为两省交界地，山东省枣庄市台儿庄区与江苏省邳州市往来频繁，“因为儿女嫁娶，亲戚常分布两省。台儿庄又是旅游地，来观光的游客也很多。如果能修路接上省道S270，无论是小车还是大车，都特别方便，也能密切两地联系交往。”

　　记者查阅资料发现，2017年1月，台儿庄区正式提出加强重大基础设施建设，开工建设江苏省道S270连接线等项目，进一步提升路网通达能力。可一年多过去了，连接线始终看不到动工迹象。

　　一边群众迫切期待，一边道路久不动工，其中症结出在哪里？当天下午，记者来到台儿庄区交通运输局，采访了相关科室负责人。

　　计划科科长贾克章说：“这条连接线虽然很短，却属于省道建设范畴，立项和审批权都不在台儿庄，涉及的19个审批程序，许多都需要经过省里批复。因为省道不能分叉，最初这条连接线甚至没有名目进行立项。之后，我们以S241临徐线台儿庄叶庄至鲁苏界改建项目申请立项。目前，全部审批手续中已办妥17项，还剩下水土保持和土地预审两项。但剩下两项手续的办理也是最耗时的。其中仅土地预审就需要很长时间，等待一年多也很正常。”

　　在台儿庄区交通运输局多名科室负责人看来，省道建设立项一般都需要较长时间，“这些审批手续中的大部分，都需要前期的论证、调研工作，而且没有明确的时间限制。类似省道项目从立项到审批，需要开几十次专家评审会。这些前期工作花费的时间加起来，差不多要占到整个项目所需时间的一半以上。”他们强调，这也是为了项目的严谨和可靠。

　　贾克章表示，这段连接路是江苏建省道S270后才提来的，两地多次往来函件，反复论证，可见其建设的意义。其中最关键的是，建成后将实现山东省道S234与江苏省道S270的连接，大大方便省界百姓往来出行，“所以台儿庄也非常重视，一直在抓紧推进”。

　　省道连接线虽短，但关系当地群众生活，也影响省际联系。政策需要遵守，可类似具体问题如何解决，有没有更好的办法，是个值得探讨的问题。