半岛记者 李志波 肖玲玲 报道半岛都市报8月23日讯 21世纪最宝贵的是什么？人才。在产业发展中处于支撑地位的是什么？技能人才。8月23日，记者从市政府新闻办举行的发布会上获悉，为加快推进全市技能人才队伍建设，强化技能人才在新旧动能转换中的支撑作用，本市近日出台了《关于实施新旧动能转换技能人才支撑计划的意见》。
据市人社局副局长韩红星介绍，《意见》由市人力资源和社会保障局等22个部门代市委、市政府起草，并经市政府第31次常务会议和市委全面深化改革领导小组第11次会议审议通过，以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。
《意见》共包含17条具体措施，主要包括三个行动和两个计划，即技能人才培养提升行动、技能人才引进集聚行动、技能人才成长激励行动和技能人才示范引领计划、技能人才服务保障计划。
通俗点说，就是如何培养技能人才，如何引进技能人才，如何奖励技能人才，以及怎么加强技能名师、名专业和培训示范基地培育建设，怎么为技能人才提供服务。
《意见》所提17条举措范围广、条目清、标准细、内容实。小到创建一个微信公众号，大到打造30个左右培训基地，都尽可能详细列出。
比如，在实施技能人才培养提升行动之推动职业教育扩容提质方面，明确提出，实施技工院校新旧动能转换技能人才培养奖补试点工作，对技工院校面向50个新旧动能转换技能人才紧缺专业开展全日制技能人才培养的，按每人6000元~10000元标准给予技工院校奖补。
又如，在实施技能人才引进集聚行动之加大引进集聚奖励力度方面，明确提出，实施新旧动能转换“技能人才引进安居”计划，对引进的国家级和省级技能领军人才，分别给予30万元和20万元安家补贴。对全职引进的世界技能大赛金牌获得者、中华技能大奖获得者、国家级技能大师工作室领办人、全国技术能手，分别给予200万元、100万元、80万元、60万元一次性奖励。
再如，在实施技能人才成长激励行动之实施技能人才成长资助项目方面，实施“金种子”培育资助项目，设立“未来技能之星”奖学金、每年遴选500名品学兼优的职业院校非毕业年度在校生，每人给予2000元奖励。实施“首席技师”培养项目，组织评选500名左右首席技师，在管理期内每人每年按照1.5万元标准给予津贴。
根据《意见》，到2022年，全市技能人才将突破110万人，其中高技能人才突破35万人，重点支持培养引进技能大师100人、首席技师500人、产业技能领军人才1000人、“金蓝领”骨干技能人才10000人。
新政解读
培养提升：紧缺骨干培训享受补贴
根据《意见》，在技能人才培养提升方面，本市将强化产业发展需求导向。建立职业教育专业、类型、层次和区域布局动态调整机制，加快形成产业与职业教育协调发展新格局。采取政府购买服务方式，定期调查发布重点产业职业培训需求、紧缺职业（工种）目录及技能人才市场供需信息，引导职业院校和社会培训机构与产业发展、企业岗位需求有效对接。
同时，本市将推动职业教育扩容提质。统筹普通高中和中等职业教育协调发展，扩大高等职业院校、高级技工学校和技师学院办学规模。大力发展技工教育，实施免学费、助学金、生活费补贴等扶持政策，支持更多新成长劳动力到技工院校就读。实施技工院校新旧动能转换技能人才培养奖补试点工作，对技工院校面向50个新旧动能转换技能人才紧缺专业开展全日制技能人才培养的，按每人6000元~10000元标准给予技工院校奖补。优化技工教育办学结构，力争新创建2所技师学院，扩大高级工班、预备技师班办学规模，全市技工院校高级工以上培养层次学生比例保持在85%以上。支持企业职工技能提升方面，重点支持100个紧缺急需的骨干职业（工种）开展技能提升培训，按照每培养1人600元至12000元的标准给予培训补贴。发挥民办职业培训作用方面，政府依法在土地划拨或出让、规划建设、金融、设置审批、项目申报和奖励评定等方面，给予民办职业培训学校与公办学校同等待遇，按规定落实民办职业培训学校税收优惠政策。鼓励民办职业培训学校对接新旧动能转换开展职业技能培训，将符合条件的学校纳入政府购买职业培训服务范围。
引进集聚：安家补贴最高30万元
加大引进集聚奖励力度方面，实施新旧动能转换“技能人才引进安居”计划，对引进的国家级和省级技能领军人才，分别给予30万元和20万元安家补贴。对全职引进的世界技能大赛金牌获得者、中华技能大奖获得者、国家级技能大师工作室领办人、全国技术能手，分别给予200万元、100万元、80万元、60万元一次性奖励。对经确认符合市高层次创新创业人才引进规定的高技能人才，享受与高层次人才同等待遇的资助。
优化引进集聚环境方面，本市事业单位招聘获得世界技能大赛优胜奖以上、国家级一类职业技能大赛二等奖以上、省级一类职业技能大赛前6名的人员，经市人力资源社会保障部门同意，可采取直接考查的方式进行。引进的高技能人才，在住房、子女入学等方面，按规定与高层次人才享受同等待遇。
成长激励：优秀职校生每年奖2000元
根据《意见》，在畅通技能人才发展渠道方面，本市将优化职业技能等级设置，率先探索建立企业技能专家、首席技师、特级技师等制度，拓宽技术工人晋升通道。落实职业资格与学历、职称比照认定制度，对取得高级工、预备技师职业资格的高级技工学校、技师学院全日制毕业生，在公务员招考、应征入伍、企事业单位招聘、确定工资起点标准、职称评聘、人才公寓分配、就业创业、职业培训等方面，分别按照全日制高职（大专）、本科毕业生享受相应政策待遇。
实施技能人才成长资助项目方面，实施“金种子”培育资助项目，设立“未来技能之星”奖学金，每年遴选500名品学兼优的职业院校非毕业年度在校生，每人给予2000元奖励。实施产业技能领军人才培养支持项目，支持行业企业培养1000名左右产业技能领军人才。实施“首席技师”培养项目，组织评选500名左右青岛市首席技师，在管理期内按照每人每年1.5万元的标准给予津贴。实施技能大师培养资助项目，支持企业、单位选派100名左右中青年技能领军人才到国内外知名、专业领军院校进行专业进修，按照进修费用的50%从就业补助资金中给予企业最高每人10万元资助。
引领示范：建50个名师工作室
加强职教名师培育。制订实施师资素质提升计划，支持职业院校和民办职业培训学校专职教师参加培训研修，对培训考核合格的，按照每人最高5000元的标准给予派出教师参训学校补贴。实施海外培训研修资助计划，搭建政府与企业、市场相结合的培训合作平台，鼓励行业企业和职业院校组织骨干技能人才、骨干教师到海外学习新理念、新技术、新工艺，对与新旧动能转换紧密对接并经市级评估立项的培训项目，从市级就业补助资金中按照境外培训费用的一定比例（最高每人10万元）给予补贴。实施名师工作室建设项目，支持建设50个左右名师工作室，市财政按每个15万元的标准予以奖补。
打造技能培训示范基地，打造30个左右现代化产业工人技能培训实训基地。对经认定的产业技能培训中心（技能培训实训基地），按照绩效和培训实训数量，从就业补助资金中给予每个最高300万元的一次性建设和绩效奖补。
来源：半岛都市报
