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粤苏鲁财政收入比拼:山东增幅最低

A-A+2013年7月13日10:30第一财经日报评论

  全国经济总量第三大省山东省今年上半年地方财政收入同比增长12.5%,增速创下了近4年来新低。

  11日山东省召开上半年经济形势调度会,会上传出的信息,今年上半年全省公共财政收入2536.65亿元,完成预算的54.8%,比去年同期增长12.5%。公共财政支出2939.44亿元,完成预算的46.1%,增长17.3%。

  在金融危机爆发之后的2009年上半年,山东省地方财政收入增幅曾创下同比增长7.8%的低点,但增速随后拉起,其后两年,增速分别达到25.3%和33.2%,在2012年上半年回落到17.5%。

  今年上半年,山东省的这一增速在东部沿海省市中,增幅高于上海(8.7%)、浙江(11.5%),低于广东(16.3%)、江苏(13.2%)。

  其中,广东和江苏分别是经济总量第一和第二大省。数据显示,今年上半年广东省财政预算收入累计完成3483.57亿元,同期,江苏省公共财政预算收入累计完成3368.84亿元。

  山东省财政厅副厅长文新三介绍说,上半年的财政收入中,税收收入完成1877.35亿元,增长18.4%;非税收入完成659.3亿元,下降1.5%,比去年同期回落近40个百分点;税收收入占公共财政收入比重74%,比去年同期提高3.7个百分点。这主要是各级清理取消了一批行政事业性收费项目,有些收入按规定由公共预算改列基金预算。

  但上半年的财政收入增长过于依赖房地产行业。数据表明,上半年,山东全省来自房地产业各项税收总计432亿元,增长56.7%,增收156.3亿元,占全部收入增收额的53.7%,若剔除房地产税收影响,上半年全省税收仅增长10.3%。而这主要是受到“国五条”政策影响,全省房地产交易量明显放大。

  文新三说,进入6月份以来,房屋销售呈现放缓迹象,税收持续增长动力不足。上半年财政增收仍低于预算增幅1.6个百分点,全省17市中低于年度预算的市达到11个。

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