利用手中的国家专项资金管理权，财政部企业司综合处原处长陈柱兵被控在十年间单独或伙同他人非法收受财物2454万元。今年3月，陈柱兵因受贿罪在一中院受审，目前陈柱兵的案件尚未有结果。记者日前获悉，4家向陈柱兵行贿的单位以及负责人分别获刑。相关人员落马，牵出行业潜规则，企业要拿项目获得专项资金，就要先拿20%回扣行贿主管官员。(8月4日《法制晚报》)

　　“工程上马，干部下马”，陈柱兵落马根本原因何到底是什么？是行贿的“回扣”太诱人，还是官员的思想防线太脆弱？笔者认为，“回扣”也好，“红包”也罢，都不过是领导干部腐化堕落的幌子，根本原因在于思想防线太脆弱，才会干了不该干的事情！

　　单位或部门负责人掌握着工程发包、支付工程款等工程建设的核心权利，左右着工程项目的安排、工程款的结算等核心环节，进而成为建筑商、包工头们争相拉拢、积极行贿的重点对象。在糖衣炮弹的长期侵蚀下，拥有过度集中、缺乏监督制约权利的“一把手”们开始眼红了，心动了，逐渐忘记了自己肩负的服务群众、服务社会的使命，忘记了楚糖衣包裹下的是对国家、政府、个人有极大危害的病变毒素，开始以权谋私、以权牟利。

　　究其原因，还是制度监管上存在漏洞。一些职能部门“既当裁判员，又当运动员”。在有些项目的招投标过程中，有的部门既是审批人，还是监督人，角色上的交叉使得这些部门是否能有效地履行监督职能遭到质疑。

　　因此，必须让企业项目招投标的阳光更灿烂。通过互联互通、互认共用的公告平台，建立起招投标诚信体系，将“阴影”里的招投标违法行为暴露于阳光下“消毒杀菌”。同时，健全招投标失信惩戒制度，将公告的违法记录作为招标代理机构资格认定、投标人资格审查、招标代理机构选择、中标人推荐和确定、评标委员会成员确定和评标专家考核等活动的重要依据。从而最大程度地减少招投标阳光下的“阴影”，最大限度地增加招投标阳光普照的范围。

　　招投标的阳光越灿烂，工程建设领域腐败的阴霾就越容易被驱散；腐败的阴霾越少，市场机制的天空就越湛蓝，工程建设领域的环境就越健康，就能杜绝官员吃回扣的现象发生。