17日，山东省住建厅、省发改委、省公安厅、省人社厅、省国土厅五部门围绕《山东省新型城镇化规划(2014-2020年)》联合作了解读。省住建厅有关负责人称，县城城镇人口年均增长率为9.6%，成为新型城镇化的重要载体。

　　省住建厅：

　　山东人恋家，85%省内流动

　　山东人最恋家的说法，是有根有据的，连城镇化都要本地实现了。17日，省住建厅厅长宋军继说，山东人故土难离不愿意远走他乡的另一面，是山东人喜欢一家人在一起，即便出门打工也要带着老婆孩子。“从省内人口流动情况看，全省1370万流动人口，85%在本省内流动，为全国平均水平的2.6倍，48%在本县内流动。”宋军继说，流动人口中配偶或子女的随迁比例为17%左右，而全国平均水平为10%左右。

　　从城镇人口增长来看，2005年-2010年设区城市、县城、建制镇城镇人口年均增长率分别为0.9%、9.6%、2.1%，县城城镇人口增长速度最快，成为新型城镇化的重要载体。“本地城镇化的模式减少了流动人口大进大出带来的弊端。”宋军继说。

　　省发改委：

　　创业+创新，瘦出“小蛮腰”

　　山东国企发达，被称为“大象经济”，广东民营企业遍地，被称“小蛮腰经济”，未来我省城市产业结构的优化极为重要。省发改委相关负责人说。我省倡导推动全民创业、全面创新，加速形成吸纳就业能力强的现代城镇产业体系，提高城镇产业发展和经济增长的就业弹性，大力发展实体经济，促进民营企业健康发展，支持小微企业加快发展。

　　省公安厅：

　　济南青岛城区年均增6万-8万人

　　到2020年，我省实现700万农业转移人口市民化。济南、青岛等市城区年均增长6万-8万人；淄博、烟台、潍坊、临沂等市城区年均增长3万-4万人；其他设区城市和经济强县(市)城区年均增长1万-2万人；一般县(市)城区年均增长0.5万人以上；小城镇和农村新型社区重点吸纳就地转移人口。

　　省人社厅：

　　未来三年，年培训180万农民工

　　就业创业是农民工进入城镇的基本诉求，也是他们在城镇的立足之本。促进农民工就业创业是实现市民化的第一步。省人社厅负责人介绍，将重点加强农民工职业技能培训。依托职业院校、技工学校和定点培训机构，2015—2017年，全省每年培训180.7万名农民工。

　　省国土厅：

　　城市建设用地人均不超100平米

　　我省产城融合发展能力明显增强，密度较高、功能复合和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，城市新增建设用地严格控制在人均100平方米以内，建成区人口密度逐步提高；镇人均用地标准不超过120平方米，到2020年，城镇建成区面积控制在8450平方公里以内。

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