26日,济南市政府公布将在10月1日当天免费开放千佛山、大明湖以及济南动物园和济南植物园四大景区。27日,济南市园林局对于四大景区免费开放办法以及社会关注的主要问题进行了详解。据了解,目前四大景区正在加装客流监测设备,届时一旦达到最大承载量的80%将发布预警。
-10月1日入园晨晚练暂停-
27日,济南市园林局再次细化了10月1日当天免费游园的细节。按照安排,天下第一泉风景区大明湖景区、千佛山风景名胜区当天的免费时段是6:30—18:30;济南动物园和济南植物园的免费时段是8:00—17:00。
10月2日至7日一律恢复正常收费游园。考虑到景区合理承载量,不包含大明湖景区(老区、新区)、千佛山风景名胜区、动物园、植物园4家公园景区中的内部收费景点。
依据济南市晨晚练管理规定,为确保安全在举办重大游园活动或遇有特殊情况时暂停入园晨晚练。特别值得一提的是,10月1日晚为阴历九月初八,在民间有重阳节上香一说,为确保千佛山风景名胜区夜间安全,景区采取售票限客措施。10月1日18:30至10月2日早6:30各种证件停止使用,停止晨晚练。
-采用红外线客流统计系统-
《旅游法》对景区承载量有明确要求。在正常情况下,售票情况是景区掌握客流量的重要方式。而一旦免费开放,景区该如何控制客流人数呢?
据济南市园林局的相关负责人介绍,为了控制客流量目前四家景区都在紧急加装红外线客流统计系统。届时,将通过该系统掌握景区的客流情况。去年国庆节前趵突泉景区率先安装使用了红外线客流统计系统。从此前的运行情况看,这个系统能够能够相对准确监测景区客流情况。
-每小时统计一次客流量-
正常情况下此次开放的四大景区国庆节客流量都会出现较大幅度的增长,再加上“免费”效应,客流量或将出现暴增的情况。
据了解,为确保游客游园安全,公安、旅游、城管、园林等相关部门,已经就免费游园可能引发的问题进行了多轮磋商,四景区都制定了应急预案。国庆当天四大景区将每小时统计一次客流量,相关数字将汇总至景区临时指挥部,临时指挥部将由公安、园林等部门组成,以便随时对突发情况作出反应。
当客流量达到最大承载量的8成,景区将发布预警,当游园人数达到饱和时,各公园景区将会严格按照旅游法相关规定,限制入园人数,避免因人流量过大造成踩踏等事故。
-景区安保力量增一倍-
事实上即便是游客数量不会超过景区的最大承载量,在游客较多的情况下,游园安全问题依然令人揪心。
27日,济南市园林局局长韩永军告诉记者,在面对大量游客时,济南的景区“先天不足”。“趵突泉和五龙潭园子小,而且水域面积大。大明湖是沿着湖北岸只有一条狭长的游览线,而千佛山虽然面积大,但是主要景点都在主游览道路两侧,一到高峰期上山主路压力非常大。”
据悉,国庆当天公安部门将加派警力到景区周边及景区内执勤。此外,不仅四家景区的工作人员全员上岗,安保力量较平时增加一倍,济南市园林局机关的工作人员也将全部分配到景区执勤,维持游园秩序,尽最大努力保证游园安全。