原标题：山东枣庄官员染指棚改项目 股东内讧致项目烂尾
“快三年了，一直在外面租房，搬了好几次家，生活实在不便，但仍看不到回迁的希望。”山东省枣庄市台儿庄区兴中社区棚户区改造项目回迁户王瑞强已经变得十分无奈。
台儿庄区政府2011年9月开始启动兴中社区棚户区改造项目，拆迁涉及王瑞强等350多户居民，当初承诺在2013年5月之前让拆迁居民住上回迁房。但时至今日——距离承诺期限已经过了1年多时间，回迁房项目一期工程只完成了主体封顶，二期工程的地基还没有处理，却因为违法施工问题，被当地住建部门叫停，目前处于“烂尾”状态，这导致350多户居民无家可归。
《中国经营报》记者调查发现，涉及350多户居民的兴中社区棚户区改造项目进展如此缓慢，主要因为在地方政府引入的房地产开发商——枣庄志远置业有限公司(下称“志远公司”)内部，股东之间的矛盾难以调和；还有多名知情人士透露， 当地政府的公职人员也参与到该项目的经营，他们对于项目的干涉，也是导致股东之间产生嫌隙的原因之一。
业内人士表示，地方官员参与企业经营在基层较为普遍，公权力利用影响力对企业进行渗透、甚至掠夺的事情经常发生，这既不利于企业的正常发展，也不利于营商环境的改善。
棚改项目“烂尾”
兴中社区棚改项目位于枣庄市台儿庄区金光路以北、文化路以南、兰祺路西侧。记者在实地看到，该项目一期工程六层高的建筑均已封顶，工地上有工人正在施工；二期工程位于一期工程的北侧，除了两栋在建建筑以外，一个占地约十多亩的大水坑紧邻着台儿庄实验幼儿园的墙边。
在二期项目工地的门口，几名自称是建筑公司的工作人员告诉记者，二期已经停工好几个月了，何时复工不得而知。
附近一宋姓回迁户告诉记者：“一期工程虽然已经封顶，但后期开工量不足，一直停停干干，看不到实质进展；二期还是个大水坑，没有任何动工的迹象，我们作为回迁户也多次向政府反映，希望能加快进度，早日搬进回迁房，但效果甚微。”
多名回迁户在记者的采访中印证了这一说法。
“导致现在这种烂摊子的原因，据说是因为开发商股东之间的矛盾不断，甚至发生互抢工地的现象。”当地一位知悉内情的人士透露。
据了解，台儿庄区政府2010年开始谋划兴中社区棚改项目，由于所涉资金较大，就引入了当地的民营企业——志远公司进行建设，台儿庄区政府与志远公司在2010年12月正式签订了框架合作协议；兴中社区棚改项目在2011年9月正式启动，初期进展较为顺利，台儿庄区政府承诺拆迁户在2013年5月之前全部回迁，但该项目后期进展缓慢让政府的承诺落空，这引发了众多回迁户的不满。
资料显示，兴中社区棚改项目备案名为沿河社区棚户区改造项目，推广案名为“台大新天地”；该项目总占地面积4.5万平方米，建筑总面积为11万平方米，总投资3.2亿元，分两期开设，涉及拆迁安置350多户；一期工程2013年2月3日动工，合同约定2013年11月9日竣工，但由于种种原因目前一期工程仅仅完成了主体封顶。
提及项目进展情况，志远公司大股东王柏华一肚子委屈：“不是我们不愿意加快进度，而是因为其他股东阻扰，现在二期工程根本没有办法实施，就连进入工地都很困难。”
难以进入工地是因为志远公司的另一股东——路强私刻印章、签订假合同、强占工地等行为，被枣庄市纪委在2014年5月15日公开通报。
枣庄市纪委通报内容显示，2013年12月至2014年2月，志远公司股东路强指使他人伪造该公司印章，与枣庄长城建筑公司签订建筑工程施工合同，聚众强占工地、强揽工程，致使志远公司损失人民币300余万元。
路强在2014年4月已经被列为网上追逃嫌犯。
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