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济南人民商场遭遇年检风波 临吊销营业执照风险

A-A+2013年12月9日09:18经济导报评论

  原标题:济南人民商场遭遇“年检门” 临吊销营业执照风险

  经济导报记者 王延锋

  作为济南曾经的“五朵金花”之一,济南人民商场正面临一场年检风波。

  经济导报记者5日从山东省工商局获悉,在其进行的2012年企业年检公示中,济南人民商场位列“未检企业公示名单”。根据国家工商总局发布的《企业年度检验办法》,逾期未年检企业在经公示60日后,仍未年检者将被吊销营业执照。

  6日,导报记者前往济南人民商场股份有限公司(下称“济南人民商场”)采访其未年检原因,该公司办公室主任以不在单位为由未接受采访。

  导报记者从多个渠道证实,济南人民商场未年检的原因是消防安全设施未能达到要求。至于其会否被吊销营业执照的悬念,将被延期至明年6月30日揭晓。

  关联三公司均未年检

  “济南人民商场怎么没有通过年检,是什么情况?”5日,权证投资者刘先生给导报记者来电询问。他是济南人民商场的小股东,看到其未年检的消息很是心惊。

  根据《企业年度检验办法》,企业应在每年的3月1日至6月30日进行年检,有正当理由的可经申请批准后延期30日。但如今已至12月,济南人民商场却出现在山东省工商局公布的“未检企业公示”名单中。

  导报记者注意到,除济南人民商场外,与其有关联的山东儒商服饰有限公司(下称“儒商服饰”)、山东振华济南人民百货有限公司(下称“振华济南百货”)均未通过年检。

  导报记者查阅到,在济南人民商场目前的股权构架中,振华济南百货持股50.7%位列第一大股东;公司第二大股东是济南市国资委,持股17.75%;像刘先生一样的公众股东持股比例为26.25%;剩余5.3%的股份由其他法人股东持有。

  儒商服饰也与济南人民商场关系密切,其与振华济南百货一样,第一大股东均为烟台市振华百货集团股份有限公司(下称“烟台振华集团”),法人代表与振华济南百货同为刘跃华。此前有媒体报道称,儒商服饰掌管着济南人民商场所有的羽绒服专柜及省内多个羽绒服专卖店。

  那么,这3家企业为何没有通过年检?导报记者6日来到济南人民商场,其办公室负责人张先生不在公司。导报记者表示可以等待其回到公司,但工作人员与张电话联系时,张表示不能赶回公司,并拒绝了与导报记者通电话的要求。

  济南人民商场一工作人员告诉导报记者,公司未通过年检与商场内的消防安全有关。导报记者随后在山东省工商局得到证实,济南人民商场及其关联公司未通过年检,是出于公众聚集场所安全原因,更具体来说就是消防安全的原因。

  山东舜兴会计师事务所孟经理表示,作为公众聚集场所,大型商场企业在年检时需要提交消防部门出具的《消防安全检查意见书》,否则将无法通过年检。济南人民商场未能通过年检,或许是这个原因。

  缓期一年吊销执照

  未年检,对企业而言非同小可。

  《企业年度检验办法》规定,公司在规定期限未年检,将被处以罚款并被责令限期年检。在责令限期内仍未年检的,将予以公告。公告发布之日起60日内仍未接受年检的,将被依法吊销营业执照。

  如今,济南人民商场、儒商服饰、振华济南百货均未通过年检,且已被公示,会不会被吊销营业执照?

  山东省工商局工作人员对导报记者表示,在往年,企业未通过年检确实会被吊销营业执照,但今年的情况有所不同。今年5月份,山东省工商局发布了《关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》。这份被称为山东“工商30条”的文件要求,“慎用吊销企业营业执照处罚手段”,对一年未参加年检且无其他违法记录的企业,可暂不吊销营业执照。“就是说延期一年,到明年6月30日还未通过年检将被吊销营业执照。”

  山东“工商30条”,让济南人民商场的营业执照暂时无忧,这使刘先生松了一口气,但其经营情况依然让他担心不已。

  经营之忧

  作为泉城商业界曾经的“五朵金花”之一,济南人民商场曾经鼎盛一时。但进入新世纪以来,济南人民商场逐渐走向下坡路。2008年,各方就济南人民商场的重组掀起一场争夺战。

  当时,济南人民商场第一大股东济南市国资委挂牌转让其所持有的36%的股权,有消息称烟台振华集团将拿下这部分股权。但这次挂牌转让引起了国内商业大鳄大商集团的不满。因为挂牌前,大商集团已经与济南市国资委签署协议,将重组济南人民商场。大商集团因此将济南市国资委告上法庭。

  随后,济南市国资委挂牌转让36%股权事宜搁浅。但烟台振华集团依然在2011年以债转股模式成功入主济南人民商场,济南市国资委相应降至公司第二大股东。

  烟台振华集团入主后,为济南人民商场的改造升级投了大量资金,使其业态得到很大提升。但升级的同时,周围的商业形态变化更大,无论是与之紧邻的万达广场还是附近的泉城路南商圈,在业态丰富度及档次上都显得更高。因此,济南人民商场的升级并未带来更多的消费者。

  就在6日,一年一度的济南人民商场羽博会开幕,这曾是最受济南市民热捧的羽绒服专卖活动。但是,导报记者在商场内看到,除了羽绒服专柜所在楼层有一些不温不火的客流外,其他楼层都冷冷清清,很少看到消费者光顾。一名冲着羽博会而来的顾客坦言,“已经很久不来人民商场了,连羽绒服专柜在几层都搞不清楚了。”这样的话语代表了一些消费者的心声。

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