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“首付”不过半费用年年涨

A-A+2013年11月20日07:27南方都市报评论

  “首付”不过半费用年年涨?

  《山东省人口与计生条例》规定,计生部门应当向征收社会抚养费的当事人开具征收决定书,征收当事人在回证上签名或盖章。送达之日起,决定书生效,当事人应当在三十日内一次缴清社会抚养费。有困难的可申请分期缴清。

  诸多超生户都表示,以家庭经济状况,没有那么多钱一次缴清社会抚养费。

  计生专干王武成介绍,石门镇开具征收决定有着不成文的方式。如果当事人一次性交的钱达到了应交社会抚养费的一半,计生部门会开具征收决定书。这意味着社会抚养费的金额定了下来,剩下的钱可以日后补齐。如果交的钱达不到一半,当事人不会收到决定书,这意味着当事人要交的钱将随着每年的平均人均收入不同而变化。人均收入逐年上涨,算上以违法情节制定的倍数,社会抚养费涨得更多。

  石门镇计生办主任高希景并没有接受采访,这一说法未得到官方回应。李广宝、孙林柱、高云以及荞麦涧村张大仁(化名)的说法与王武成吻合,他们都没有收到过决定书。

  2013年1月中旬,路荣苹又被镇上的计生人员带走。路荣苹被两名男子架上了面包车,这被已在车上的张大仁看到。

  张大仁因违法生育第三胎,与路荣苹等一同被带到了镇计生办。张大仁交了4万元,得以从镇计生办回家。

  路荣苹没交钱,被送到了临沭县阳光居小区的一个“计生学习班”。石门镇陈官庄村的杨秋(化名)比路荣苹晚几天进入“学习班”。

  这一次,村里公示的社会抚养费征收情况一览,李广宝的应收费用达到了158500元,比2009年的9万元涨了6万多元。路荣苹在“计生学习班”住了两周,李广宝托关系给了8800元,路荣苹才出来了。“看管费每天200元,剩下6000元不知是交了社会抚养费还是走关系了。”李广宝称。

  杨秋被认定违法生育二胎。他称,一开始他的征收数额是4万多元,今年年初被送到“计生学习班”时,他被告知要交10万多元。杨秋没看到征收决定书,“不知道为什么涨价,也不知道还差多少没交。”他称,自己交了5000元,得以从“计生学习班”出来。

  孙林柱的违法生育发生在2006年,当年征收社会抚养费是3万多元。他称,2009年,他与李广宝一同被带到镇计生办时,给他定的是4 .24万元。到了今年,他的应缴数额变成了6.4万元。

  高云被认定的违法生育发生在2006年。她称,“孩子没满月,就要带我走。我说得等我出了月子吧,他们就走了。我出了月子,他们又来了。”高云印象里,自打孩子出生,她年年都会被带走,每次交个几千元又出来。她也不知道该交多少社会抚养费,还差多少,“这次没来找我,交了这么多年应该交齐了吧?”

  高云说的“这次”就是起花生前后。镇计生办的人通过计生专干传达,让超生户们准备钱。

  为了躲避被带走,孙林柱、杨秋都离开石门镇打工去了。李广伟和路荣苹起早贪黑地在外边溜,在家的时候也关上院门,时刻留意着狗叫。

  张大仁找了几个人来家里帮忙起花生,他的媳妇张坤(化名)在家做饭时,被计生人员堵个正着。张坤被送到临沭县彩虹桥北边的小宾馆里,这也是个“计生学习班”。这地方是小宾馆聚集之处,两家宾馆营业者称,一些宾馆与计生办有联系,为“计生学习班”提供场所,营业者从中获益。其中一家宾馆营业者称以前也揽过这个业务,但后来不干了。

  张大仁交了5万元,张坤得以回家,算上今年1月交的4万元,他交齐了9.3万元。夫妇俩拿到了山东省非税收入收款收据,但没看到征收决定书,不知道社会抚养费日后是否还会被加码。

  “违法了,我们认交。”这是李广宝们都提到的一句话,但让他们难以接受的是:这钱交得没根没据、没完没了。

  南都记者张晗发自山东临沂

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