“首付”不过半费用年年涨？
《山东省人口与计生条例》规定，计生部门应当向征收社会抚养费的当事人开具征收决定书，征收当事人在回证上签名或盖章。送达之日起，决定书生效，当事人应当在三十日内一次缴清社会抚养费。有困难的可申请分期缴清。
诸多超生户都表示，以家庭经济状况，没有那么多钱一次缴清社会抚养费。
计生专干王武成介绍，石门镇开具征收决定有着不成文的方式。如果当事人一次性交的钱达到了应交社会抚养费的一半，计生部门会开具征收决定书。这意味着社会抚养费的金额定了下来，剩下的钱可以日后补齐。如果交的钱达不到一半，当事人不会收到决定书，这意味着当事人要交的钱将随着每年的平均人均收入不同而变化。人均收入逐年上涨，算上以违法情节制定的倍数，社会抚养费涨得更多。
石门镇计生办主任高希景并没有接受采访，这一说法未得到官方回应。李广宝、孙林柱、高云以及荞麦涧村张大仁(化名)的说法与王武成吻合，他们都没有收到过决定书。
2013年1月中旬，路荣苹又被镇上的计生人员带走。路荣苹被两名男子架上了面包车，这被已在车上的张大仁看到。
张大仁因违法生育第三胎，与路荣苹等一同被带到了镇计生办。张大仁交了4万元，得以从镇计生办回家。
路荣苹没交钱，被送到了临沭县阳光居小区的一个“计生学习班”。石门镇陈官庄村的杨秋(化名)比路荣苹晚几天进入“学习班”。
这一次，村里公示的社会抚养费征收情况一览，李广宝的应收费用达到了158500元，比2009年的9万元涨了6万多元。路荣苹在“计生学习班”住了两周，李广宝托关系给了8800元，路荣苹才出来了。“看管费每天200元，剩下6000元不知是交了社会抚养费还是走关系了。”李广宝称。
杨秋被认定违法生育二胎。他称，一开始他的征收数额是4万多元，今年年初被送到“计生学习班”时，他被告知要交10万多元。杨秋没看到征收决定书，“不知道为什么涨价，也不知道还差多少没交。”他称，自己交了5000元，得以从“计生学习班”出来。
孙林柱的违法生育发生在2006年，当年征收社会抚养费是3万多元。他称，2009年，他与李广宝一同被带到镇计生办时，给他定的是4 .24万元。到了今年，他的应缴数额变成了6.4万元。
高云被认定的违法生育发生在2006年。她称，“孩子没满月，就要带我走。我说得等我出了月子吧，他们就走了。我出了月子，他们又来了。”高云印象里，自打孩子出生，她年年都会被带走，每次交个几千元又出来。她也不知道该交多少社会抚养费，还差多少，“这次没来找我，交了这么多年应该交齐了吧？”
高云说的“这次”就是起花生前后。镇计生办的人通过计生专干传达，让超生户们准备钱。
为了躲避被带走，孙林柱、杨秋都离开石门镇打工去了。李广伟和路荣苹起早贪黑地在外边溜，在家的时候也关上院门，时刻留意着狗叫。
张大仁找了几个人来家里帮忙起花生，他的媳妇张坤(化名)在家做饭时，被计生人员堵个正着。张坤被送到临沭县彩虹桥北边的小宾馆里，这也是个“计生学习班”。这地方是小宾馆聚集之处，两家宾馆营业者称，一些宾馆与计生办有联系，为“计生学习班”提供场所，营业者从中获益。其中一家宾馆营业者称以前也揽过这个业务，但后来不干了。
张大仁交了5万元，张坤得以回家，算上今年1月交的4万元，他交齐了9.3万元。夫妇俩拿到了山东省非税收入收款收据，但没看到征收决定书，不知道社会抚养费日后是否还会被加码。
“违法了，我们认交。”这是李广宝们都提到的一句话，但让他们难以接受的是：这钱交得没根没据、没完没了。
南都记者张晗发自山东临沂
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