继出台居民阶梯电价和阶梯水价之后，天然气价格也将“阶梯化”。21日，国家发改委发布《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(以下简称“指导意见”)，要求 2015年底前，所有设市城市原则上全面实行居民阶梯气价制度。阶梯气价分三档，其中80%家庭的用气量属于第一档，气价不会因实施阶梯价格制度而提高。对此，山东省济南市物价局表示，阶梯气价正在成本监审和市场调研中，预计年内将推出定价草案并举办价格听证会。
国家发改委———
明年底前全面实施阶梯气价
根据《指导意见》，阶梯气价分为三档，第一、二、三档气价按1：1.2：1.5的比价安排。其中，第一档用气量按覆盖区域内80%居民家庭用户的月均用气量确定，保障居民基本生活用气需求；第二档用气量按覆盖区域内95%居民家庭用户的月均用气量确定，体现改善和提高居民生活质量的合理用气需求；第三档用气量为超出第二档的用气部分。
国家发改委表示，按照国家推进天然气价格改革的总体安排，2014年实行政府指导价的国产陆上天然气和进口管道天然气供居民的门站价格将继续保持稳定，绝大多数城市的居民用气一档气价保持不变。这就意味着，八成居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响，不会增加生活支出。其余15%的家庭在第一档用气范围内的气量部分，支出不会增加，超出第一档的气量部分，支出才会有所增加，但由于一、二档气价差距不大，对这些家庭的影响有限。剩余5%的家庭由于用气量大，支出会相对多一些。
意见要求，2015年底前所有已通气城市均应建立起居民生活用气阶梯价格制度。今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，要同步建立起阶梯价格制度。
物价部门———
今年将先后召开水、气价听证会
“还没有接到国家发改委的相关文件通知。”山东省物价局价格处相关负责人告诉记者，具体实施办法由各市根据自身情况制定。“前期已做了大量基础调研工作。”济南市物价局价格管理处相关负责人表示，阶梯气价和阶梯水价是今年全国范围内的价格改革重点内容，作为市级定价目录中明确要求的内容，他们从去年底开始一直在进行天然气价格成本监审和市场调研工作，预计下半年将制定出台草案，在向政府汇报通过后会组织听证会，最快预计年内将召开。
她透露，在阶梯气价方案出台前将首先举办阶梯水价听证会，目前水价阶梯调研已接近尾声。
特别关注———
济南或单独制定独立采暖用气价格
21日傍晚，不少网友发帖表示，没有集体供暖的用户可能会交不起天然气费。对此，国家发改委21日表示，会保障好基本住房面积的采暖需求。
济南市物价局相关负责人表示，气价的拉开，对提高居民节约意识，特别是对壁挂炉取暖等消费天然气的抑制作用较为明显。考虑到济南市天然气集体供暖覆盖率不高的现实，下一步将根据指导意见，进一步完善阶梯政策，必要时会考虑单独制定独立采暖用气阶梯价格的方法。另外，在确定分档气量和气价时，会统筹考虑不同住房面积用气数量差异，着重保障基本住房面积的采暖需求。
【提个醒】
没必要抢购天然气会给低保户增补贴
济南市物价局表示，其实在国家发改委推出阶梯气价之前，全国已经有一些地方开始了阶梯气价试点，包括江苏、湖南、河南等地区。从试点的情况来看，居民家庭的整体支出并不大。市物价局提醒，阶梯气价指导意见出台到各地实施还需要一个过程，包括具体方案的制订、召开听证会等多个环节，大约需要1年时间，居民不必去抢购天然气。
济南市物价局表示，由于第一档气量覆盖了80%的居民家庭，在制定居民用气阶梯价格制度时，会充分考虑低收入家庭经济承受能力，采取提高低保标准、增加补贴或设定减免优惠气量等方式，确保其基本生活水平不受影响。
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