原标题：事业单位逐步推绩效工资 山东多数单位已实行
“在事业单位逐步推行绩效工资。”今年的政府工作报告这一表述牵动着数千万事业单位员工的心，因为这直接关系到他们每个人的收入情况。业内专家认为，绩效工资改革方向是对的，但还要看具体操作，不能因此伤害到工作人员的积极性。
现状：有的月入3000，有的年入20万
“我们一个月就3000块钱，有的事业单位要六七千。”听了工作报告中有关事业单位推行绩效工资的事，在济南某事业单位工作的张女士有些愤愤不平，“都是事业单位，大家工资应该差不多才行吧。”“不同的事业单位工资上确实存在差别。”中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉介绍，从经费来源区分，目前我国事业单位分为全额拨款、差额拨款和自筹自支三类，其工资水平也是各有差异。
事实上，事业单位从业人员收入情况确实千差万别，尤其有的单位存在工资外收入项目繁多、比重大的情况，而且以“暗箱”操作为主，分配不够透明。“我们工资虽然不高，但各种补贴加起来，一年总收入也在20多万。”在北京一家事业单位工作的刘先生向记者透露。“就是因为这样的现状，国家开始制定相关条例。”国家行政学院公共管理教研部教授竹立家介绍，2011年国务院法制办公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》。
征求意见稿中规定，事业单位执行国家统一的工资制度，由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴组成。事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规定的程序和要求进行分配。
难题：实行绩效后，积极性反而低了
“实施绩效工资激发员工积极性，这没错。”全国政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力说，该校按照相关部门统一部署，从前两年就开始推行绩效工资，“但是，我们每年的工资总额要上报，发放多少绩效工资有限额。”这在一定程度上损害了教职研究人员的积极性。
顾也力介绍，作为高校，目前财政投入加学费只能满足办学经费的50%左右，这就需要学校自筹办学资金，以改善教学环境，同时提高教职工的待遇等。但是相关部门规定得很死，“现在教授的收入水平无法与他们的高智力劳动相符合。”作为北京医院呼吸内科主任，全国政协委员孙铁英也对现在医护人员的收入“颇有微词”。“我这知名专家的号也就14元，”孙铁英说，而挂号费还要与医院“分成”，“一天看那么多病号，那么累，但劳动报酬却那么少。”
记者采访发现，大部分专家都对不能体现医生劳动价值的挂号费不满，有的专家甚至宁愿少坐诊。“实施绩效工资，其中一个目的就是为了解决‘干好干坏，收入一样’的问题。”竹立家说，但要是绩效改革后，工作人员积极性更不高了，那肯定是方案设计不到位。
诊断：事业单位先去行政化，再绩效
“现在《事业单位人事管理条例(草案)》已经通过，其中就涉及绩效工资。”竹立家介绍，2月26日，国务院常务会议审议通过《事业单位人事管理条例(草案)》。但在竹立家看来，虽然改革的方向已经确定，但关键还要看具体的实施方案，“首先改完之后大家的工资普遍下降，那肯定是不行的。”顾也力也建议，对于教育等特殊性事业单位，应该给予一定的自主权，不能“一刀切”。“单纯地推进绩效工资改革可能很难完全达到目的。”房连泉说，全面推进事业单位改革才能事半功倍。然而，在许多专家看来，近20年来我国的事业单位改革进展并不理想。
中国人民大学公共政策研究院副院长毛寿龙也坦言，推行绩效工资，首先应该推行事业单位去行政化改革。“因为现在事业单位的工资实质就是一种行政化，工资是按照级别等确定的。”因此，只有取消事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式，才能更好地推行绩效工资。
山东省多数事业单位已实行绩效工资：
改革机关事业单位工资制度引起不少人的关注，实际上，我国在事业单位实行绩效工资改革，早在2006年就已经开始了。
据人社部门介绍，目前我省多数事业单位都已经实行了绩效工资，但出台的具体指导意见只是针对义务教育学校以及卫生系统。现实中，实行绩效工资的行业并不限于学校和卫生单位，在山东省于2006年制定的实施意见中，就列出了包括教育、卫生、科学研究、文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视等事业单位在内的35种事业单位。而在济南，早在2005年推行阳光工资时，事业单位就基本已经实行绩效工资了。
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