突出抓好粮食保障能力建设。发展农业的首要任务就是确保粮食安全和主要农产品有效供给。我市粮食产量已经有了很好的基础，但各种资源要素供给压力也越来越大，持续提高粮食综合生产能力仍然任重道远。要坚守基本农田不减少、粮油生产能力不降低、巩固农民持续增收机制三条底线，毫不放松抓好粮食生产。深入推进粮食增产工程，重点实施商河县20万亩示范区等粮食生产功能区建设。
加快构建新型农业经营体系。发展多种形式农业规模经营，坚持家庭经营的基础地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，积极为农业龙头企业开展联保质押、银企对接等服务，加强农机配套、农产品配送等服务体系建设。
推动农业优质化发展。大力发展省会现代都市农业、节约型农业、循环农业和生态农业，同步推进蔬菜、畜牧、林果、花卉苗木四大主导产业，加快建设以农高区和历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河等六个示范园为主导的农业园区，高标准策划建设现代渔业精品园、生态能源示范园等重点项目。继续做好小农水重点县建设任务，实施邢家渡灌区续建配套与节水改造任务。
深化农村集体产权制度改革。稳妥探索土地承包经营权、农民住房财产权进入市场的途径。加快农村土地承包经营权确权登记，推进土地流转、规模经营、农业产业化、农业现代化进程。
画外音
虽然我市粮食生产实现十一连丰，规模以上农业龙头企业、农民合作社也在连年增加，但农业现代化进程还滞后于工业化、信息化和城镇化，"四化"之中农业现代化是短板、是弱项。此次经济会议强调"夯实农业基础地位"并细化了具体措施，其中既有"坚守三条底线"的定心丸，又有"深化农村集体产权制度改革"的硬指标，令人期待。
加快生态文明建设
强化雾霾天气治理
去年以来，我市多次出现严重雾霾天气，群众反映强烈。此次会议提出，要加快生态文明建设。
我市提出，要统筹推进"五城联创"。启动全市生态环境总体规划编制工作，实施玉符河、龙脊河等河道综合治理，启动华山湖湿地建设和大明湖小清河连通工程，加快水生态文明市创建。开工建设北绕城高速、北大沙河等生态隔离带和防护林带。强化雾霾天气治理，建立重污染天气预警机制和空气质量保障应急预案制度，严格实施环境容量控制，改善空气环境质量。
强化节能减排。调整能源结构，编制全市分布式能源发展规划，实施煤炭消费总量控制，全面促进工业节能、建筑节能、交通节能，大力发展风力发电等新能源产业，城市建成区内禁止新上燃煤锅炉，力争2015年实现煤炭消费总量"不增反降"。淘汰钢铁、水泥、化工等行业落后产能，对偷排偷放、超标排放等违法行为实行"零容忍",确保污染物达标排放。大力发展绿色建筑，推进太阳能光热、光电建筑一体化等节能应用。加强机动车环保管理，年底前全面供应国Ⅳ车用柴油，2015年底前淘汰全部黄标车。
画外音
从去年经济工作会议提出"加强生态文明建设",到今年"加快生态文明建设",由"加强"到"加快",体现了生态文明建设工作的紧迫性，也体现了市民对生态文明建设，特别是大气污染防治工作的迫切期待。工业燃煤、机动车尾气和工地扬尘，是大气污染三大重要来源，如果能把这三方面工作做好，泉城"蓝天白云"天数必然增加。
让发展成果更好惠及民生
明年再办15件实事
积极回应群众呼声。党的群众路线教育实践活动开展以来，市委、市政府和市直各部门积极深入基层，征求群众意见建议。从汇总整理的情况看，群众意见大多集中在国有土地无证住宅、城中村居民市民化、困难企业帮扶解困等历史遗留问题以及交通拥堵、食品安全、雾霾天气等热点难点问题上。我市提出，各级各相关部门要高度重视，按照市委、市政府已有部署，坚持以群众为根本，以实践为标准，用改革的思路和创新的办法，努力解决群众实际困难，争取更大成效。
深化基础保障民生。要按照保住基本、补上短板、兜好底线的要求，继续扩大养老、失业、医疗、生育、低保、救助等基础保障覆盖面，并逐步提高保障标准，特别是抓好高校毕业生就业、扩大保障房建设供给、提高保障统筹层次和水平等工作。
继续做好为民办实事。明年将重点围绕农村中小学设施提升、城乡环卫一体化、丰富群众文体生活、提高新农合政府补助标准、保障性住房建设、社会化养老、农民工服务、法律援助等群众关注的领域，办好15件民生实事。
抓好食品与安全生产工作。对食品药品安全等领域损害人民生命健康的违法违规行为，要严惩不贷。深化全领域安全生产大检查，坚决消除地下油气水电热管道等隐蔽致灾隐患，健全"四位一体"安全生产责任体系，确保城市安全运行。
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保障和改善民生是市委、市政府的执政理念和发展的根本目的。但做民生工作并不是多花钱就能把事办好，而是要把有限的钱花在刀刃上，注重依靠"改革的思路和创新的办法",坚持守住底线、突出重点、完善制度，解决市民反映强烈的热点难点问题，把好事办好。
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