据了解，省第十二届人大常委会第二次会议决定对《山东省人口与计划生育条例》作出修改，删去原条例中的“申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁”这一条款，修改后的省人口与计生条例将重新公布。这也意味着，自修改后的省人口和计生条例实施之日起，我省生育二胎的年龄限制将彻底取消。

　　生育间隔增加家庭的生养成本

　　从1988年出台《山东省人口与计划生育条例》至今，我省一直执行“二孩生育，女方需年满30周岁”的人口计生政策，即规定“申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁”。据省人口和计生委主任李敏介绍，这一旨在拉开生育间隔的政策，是在特定历史条件下为完成人口计划而采取的应急措施。

　　但从生理层面分析，女性的最佳生育年龄为23岁到30岁。实行生育间隔，使一些再育的女性在生育二胎时错过了最佳生育年龄。而且，接近30周岁的育龄妇女在意外怀孕后，大多倾向于把孩子强行生下，尤其是在我省东部沿海地区，不满30周岁而提前生育二胎的违法生育人数占很大比例。这部分违法生育者需缴纳社会抚养费，这也增加了家庭的生养成本。

　　山东已具备取消生育间隔条件

　　如今，生育间隔政策(即生育二胎的年龄限制)是否还有存在的必要？记者了解到，目前，上海、吉林、浙江等17个省(区、市)已经取消了生育间隔。而且，国家人口计生委曾多次表示，山东省可以适当放宽生育间隔政策。李敏也表示，当前，山东省已经具备了取消生育间隔的人口条件。

　　据测算，若从今年7月1日起取消生育间隔，对今年婴儿的出生率影响并不大，将主要造成2014年至2018年二孩的出生数量年均增加25万人左右。其中，2014年、2015年年均二孩出生数将增加27.4万人。按目前7‰的死亡率计算，2015年末，全省总人口将达到9852万人，但这一数字仍在《山东省人口发展“十二五”规划》中提出的人口目标为9880万人这一范围之内。

　　我省将取消生二胎的年龄限制

　　记者了解到，待新的省人口与计生条例重新公布并实施后，我省将彻底取消生育二胎的年龄限制，未满30周岁的再育女性也可合法生育二胎。

　　另外，修改后的省人口与计生条例也更加关注对失独家庭的帮扶。据悉，新的省人口与计生条例还将增加“对独生子女残疾、死亡后未再生育并且未收养子女的夫妻以及其他符合特别扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予特别扶助”和“对年满六十周岁，符合计划生育家庭奖励扶助条件的夫妻，按照国家和省有关规定给予奖励扶助”的条款。

　　原条例

　　申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

　　修改后

　　我省将彻底取消生育二胎的年龄限制，未满30周岁的再育女性也可合法生育二胎。