淄博求解 “化工围城”困局 遗留问题颇多直接搬迁困难

　　化工大市的化工乱象

　　齐鲁化工园区眼下的尴尬处境仅是淄博这座化工大市备受困惑的一个缩影。

　　公开数字显示，在2013年，淄博市范围内拥有2000多家化工企业，产值占全市GDP的31.4%左右，产业总量位居全省第一。业内人士介绍，淄博化工产业在2008年左右发展最为迅速，产值曾一度占全市GDP40%多，而2014年这一数据为38%左右。淄博市发改委提供的数据显示，淄博2014年销售收入2000万元及以上规模的化工企业有693家。

　　淄博市政府官员曾向本报记者描述，目前淄博化工产业布局散乱，包括远离中心城区的高青县、沂源县在内，每个区县都有自己的经济开发区，加上东岳氟硅材料产业园区、齐鲁化学工业园区、淄博高新区，淄博市共11个园区，每个园区内都有化工项目，其中以化工为主导的达7~8个。他认为，淄博目前的化工布局是典型“化工围城”。

　　8月1日，记者在高青县常家镇调查发现，镇政府向东不足2km处，坐落着多家化工厂。当地居民曾对此多有抱怨，空气化工异味较为刺鼻，尤其到晚上异味更加突出，并直指投产不久的山东汇龙化工科技有限公司（以下简称“汇龙化工”）。而汇龙化工所处的汇龙路上，还有4家化工企业。

　　公开资料介绍，汇龙化工的筹建项目为5.93亿元的20万吨/年煤焦、2万吨/年洗油生产装置、5万吨/炭黑生产装置、8万吨/年粗蒽生产装置和配套的公用工程系统。而在汇龙化工东侧，仅一路之隔的是大张村。该村村民表示，汇龙化工此前生产期间，污水直排灌溉用的水渠中。如今，该企业已被责令停产，整个投产时间仅为3个月左右。

　　沿着大张村向北，步行10分钟，集中着山东开泰石化丙烯酸有限公司、淄博晨鑫有限公司等5家化工企业，而其周边均是农田、耕地。据了解，上述企业多为不具规模的中小企业。

　　在高青县最南端的一家名为“台湾工业园”内，化工无序境况让人触目惊心。当地人士介绍，该园区是以化工产业为主导。本报记者还未走进园区，已能闻到浓厚的化工异味，同时车辆来往带动的粉尘飘散在空中。上述人士称，园区名字虽然挂有“台湾”两字，但进驻的则多是中小型化工企业，基本不具规模。

　　在新的政策下，这些企业该何去何从？淄博发改委上述负责人表示，淄博市现在在做“化工入园”、企业整改搬迁等工作，但市级政府并不提倡企业直接搬迁。他解释：“按照当前政策，入驻园区外的化工企业规模标准在3亿元，而现实则是众多企业远低于该标准。”

　　“最终以企业为主，政府做引导性的政策，或者鼓励性的配套政策。”他坦言，对于老化工企业强制搬迁的，可选择进驻园区新建项目，或者限制其改建、扩产，直至自然关停。

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