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113家央企掌门人盘点:半数有政府工作背景

A-A+2013年11月6日09:48新文化报评论

  卸任年龄前任掌门人平均卸任年龄59岁

  在对前任掌门人卸任年龄的统计中,共找到96人的情况。

  统计结果表明,前任掌门人平均卸任年龄59岁,平均任期6.5年。其中24位因调任而卸任的掌门人平均卸任年龄52.8岁。综合前任掌门人的任职年限和卸任去向等情况发现,央企掌门人在任时间如果超过平均任期,多数退休。这一点,司局级企业掌门人表现更为突出。

  根据这一特点,统计现任掌门人年龄和任职情况发现,现任掌门人平均年龄56.6岁,任职未满一年者14人,超过1年者97人,平均已在任5.2年。其中,副部级企业掌门人(52人)平均现龄57.1岁,平均上任年龄52.5岁,平均任职4.6年,司局级央企掌门人(59人)平均现龄56岁,平均上任年龄50.4岁,平均任职5.6年。

  根据两任掌门人平均卸任年龄对比,在未来两年内,可能将是央企换帅的密集时间段。比如,1950年出生的华侨城集团董事长任克雷现年63岁,20年来一直执掌华侨城集团,是此次统计中在任时间最长的掌门人,从2007年开始任克雷就逐渐卸掉华侨城集团的一些事务和职务。有消息称,华侨城集团即将迎来高层变动。

  多家企业掌门人在65岁之后仍执掌央企,如今年龄已近七旬。而他们拥有共同的一个身份是“外部董事”。

  2010年3月,中国冶金科工集团有限公司掌门人易主,70岁的原武钢集团董事长刘本仁在执掌该公司两年后卸任,原中国中煤能源集团有限公司董事长,65岁的经天亮出任中冶科工集团董事长。两位副部级“老帅”均为国资委返聘的外部董事。

  再往前看,2007年,63岁的原哈药集团董事长刘存周出任中国国药集团外部董事、董事长,一年之后,刘存周聘期已满卸任,中国建筑材料集团公司董事长宋志平以外部董事身份出任国药集团董事长,1956年出生的宋志平也成为目前113家央企中,唯一一位两家央企的董事长。

  专家点评管理者年轻化和国际化背景使央企发展更有活力

  吉林大学经济学院副教授丁肇勇认为,央企的前任掌门人基本是40后,或者50后,他们从基层做起,阅历更加丰富,对于企业的掌控比较稳重。相比之下,央企的现任掌门人大都是在改革开放后成长起来的一代,甚至有国外交流学习的经历,对于全球经济一体化有一定理解,他们对市场经济体制下央企的发展有比较新的想法,对于国际化战略的理解更加准确,对先进体制机制的引入更加敏感,对市场导向的把握更加敏锐,因此近些年出现更多的央企并购、上市,央企管理者的年轻化使得央企的发展更有活力,更有创造力,央企国际竞争的能力更加强大。

  内行主导保障企业运作董事会作用有待观察

  未来,央企掌门人的定位与管理将会发生怎样的变化?在此次对央企掌门人的统计中,除了对年龄进行梳理和对比外,关于两任掌门人上任方式、卸任原因和去向、政府工作经历、任前任后的行政级别等,本报均做了详细的调查。通过这些信息的组合和分析,掌握央企交接的渠道、方式、干部任用标准等信息,以期找出这个问题的答案。

  到任内部提拔是主要换代方式

  统计113家央企现任掌门人的到任方式,其他央企调任31位,占比27.4%;内部提拔64位,占比56.7%;政府调任13位,占比11.5%;特殊形式(包括外部董事)5位,占比4.4%。   央企调任都是同行业交流

  对副部级企业现任掌门人到任方式的单独统计发现,其他央企调任11人,占比21.2%;内部提拔31人,占比59.6%;政府调任10位,占比19.2%。有趣的是,其他央企调任的这11人,都是同行业之间的交流。而且,这种同领域的“一把手”轮换集中于国家重要能源、科技产业领域,比如石油、航空、通信、电力等。

  2004年,中国电信总经理周德强和中国移动总经理张立贵退休,中国电信、中国移动与中国联通发生“共振”:原中国移动通信集团公司副总经理、上市公司董事长、CEO王晓初调任中国电信,接替周德强;原中国联通董事长兼总经理王建宙则调任中国移动,接替张立贵;原中国电信副总经理常小兵出任中国联通董事长,而中国联通总裁一职由原中国联通副总裁尚冰升任。

  内部提拔是主要换代方式

  综观现任央企掌门人的经历,内部提拔是央企主要的换代方式。

  在对国资委监管的司局级央企掌门人的统计中,现任61位掌门人,由其他央企调任20位,占比32.8%;内部提拔33人,占比54.1%;政府调任3位,占比4.9%;其他形式6人,占比8.2%。与副部级企业相比,司局级央企权力交接过程中,内部提拔的比例更小。

  王文泽,现年71岁。国家开发投资公司原总经理,在组建国投之前任国家能源投资公司总经理。随着1994年六大投资公司被重组,王文泽出任国家开发投资公司第一任掌门人。1998年,王文泽56岁的时候,就开始考虑接班人的问题。

  1956年出生的王会生毕业于东北电力大学,在进入国投之前曾是国家计委投资司处长、国家开发银行综合计划局副局长。对于王会生的接任,王文泽有过比较细致的规划,王会生在进入国投后做过综合计划部主任、总经理助理兼综合计划部主任、总工程师兼综合计划部主任、副总经理、总裁。2003年1月21日上午,年近61周岁的王文泽正式退任。当天下午,他就把王会生的办公用品搬到了自己的办公室。

  国有企业,特别是中央企业主要分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,大多是基础行业、支柱产业和高新技术产业中的排头兵企业,也是我国企业参与国际竞争的主要力量,在加快转变经济发展方式中担负着重要责任和使命。因此必须在未来5年甚至更长时间,着力加快转型升级步伐。   ———2013年10月15日,国务院国资委网站发布文章《国企转型发展的路径选择》

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