齐鲁网·闪电新闻5月21日讯 5月20日下午，公安部发文称“一盔一带”查处范围不包括电动自行车，电动车头盔的“高光时刻”还会延续吗。。。。。。

　　风乍起：电动车加入“一盔一带”处罚范围？ “倒爷”移花接木取商机

　　4月21日，公安部下发通知，部署“一盔一带”安全守护行动。通知显示，为进一步提升摩托车、电动自行车骑乘人员和汽车驾乘人员安全防护水平，有效减少交通事故死亡人数，公安部交管局要求各地公安交管部门，加强宣传引导，增强群众佩戴安全头盔、使用安全带的意识。

　　对于公安部的要求，各地对于是否强制要求骑电动车带头盔的规定并不相同。5月15日，江苏省和浙江省相继发布了当地的《电动自行车管理条例》，明确规定今年7月1日起，电动自行车驾驶人和乘坐人不戴头盔将处最高50元罚款。规定一出，这两省的头盔市场出现了巨大的缺口，两省“一盔难求”的火爆，让全国的 “倒爷”们都看到了商机。

　　带着尚未明确的处罚消息、区域性的立法文件，年初囤积倒卖口罩的那批人，纷纷移花接木地刷起了“六月一日起骑电动车必须戴头盔”的文案，在朋友圈转型卖起了头盔。同样的配方，同样的一批人，“倒爷”们敏锐的嗅觉，闻到了熟悉的发财味道。

　　据2019年中国自行车产业大会的数据显示，中国电动自行车保有量已接近3亿辆，借着3亿人次的市场需求，头盔迎来了自己的“高光时刻”。

　　“选项”变“刚需” 线上涨价五倍还卖断货

　　“实力倒爷”的加入，让头盔的价格涨得快，高价头盔的背后，没有一个倒爷是无辜的。5月19日，闪电新闻记者登录某购物网站搜索“头盔”，结果中显示的头盔产品价格从不到50元到上百元不等，其中一款产品原本标价为398元，促销价为198至258元。记者使用比价软件查看了这款产品的价格走势，发现这款产品在2019年6月21日和2020年3月6日，都曾出现过50多元的优惠价格，这款产品的价格走势则一直十分平稳，一直到5月10日之后开始增长，5月18日价格猛增至198元。

　　随后，记者又查看了销量排名靠前的一些卖家，一款头盔月销可达七八万件。这些头盔价格在一二百元，然而在“问大家”讨论区，众多买家反映此前购买这些头盔，价格仅在二十多元至六十多元间。

　　这些已经涨到五倍价格的头盔的销售页面上，还被打上“不抢就没了”、“对不起，限量购买一件”等字样。

　　低价头盔价格线下翻番  从原材料到销售层层涨价

　　“以前十七八的，进货到三十多块，翻了一倍”，5月19日，闪电新闻记者来到济南某线下头盔商店调查时，商家这样告诉记者，“涨价是厂里涨，我们也没办法，价格太离谱了，那个一看明显就不值那个钱。”

　　线上销售的头盔，光进价就翻了一倍，不仅如此，分析师表示，最近头盔的原材料价格也在上涨。根据卓创资讯分析师宋晓东的说法，头盔的三个重要组成部分为外壳、缓冲层、透明面罩，其中外壳的原材料是以ABS为主，每吨涨了1000元至1500元，涨幅为10%，缓冲层是以EPS为主，每吨涨了300元左右，涨幅为4%左右，透明面罩是以PC为主，每吨涨了500元到700元，涨幅为5%左右。

　　公安部回应：电动车不在处罚范围

　　连续几天的“涨声一片”，引起了政府相关部门的注意。5月20日下午，公安部交通管理局官方微信公众号发布信息称，公安部已经主动与国家市场监督管理总局联系沟通，并指导各地公安机关积极配合市场监管部门依法严查价格违法行为，斩断哄抬头盔价格的违法链条。

　　公安部要求，各地要稳妥推进“一盔一带”安全守护行动。明确说明6月1日起，执法处罚的范围限定为骑乘摩托车不佩戴安全头盔、驾乘汽车不使用安全带的交通违法行为。对骑乘电动自行车不佩戴安全头盔的行为，继续开展宣传引导工作，各地根据当地实际情况确定实施依法查纠的时间。对于涉嫌违法犯罪的企业和个人，公安机关将依法严厉打击。

　　从涨停到跌停  “头盔概念股”短暂的高光时刻

　　前几天头盔价格疯涨的 “风口”也吹到了二级市场，5月18日开始，“头盔概念股”持续走强，国立科技（300716）、南京聚隆（300644）连续三天涨停，两家公司不得不发布《股票交易异常波动公告》。

　　根据国立科技5月20日晚公告，该公司的股票交易价格连续3个交易日内（5月18日、19日、20日）收盘价格涨幅偏离值累计超过20%。不得不在公告中提醒投资者注意投资风险，“目前公司并未生产头盔；目前市场上部分头盔原材料为ABS、PC等，公司改性工程塑料中有改性ABS、改性PC等材料，但该等材料未直接供应到头盔生产商，公司改性ABS、改性PC等材料销售收入及利润占比均较低，预计不会对公司业绩产生重大影响。”

　　连续三日涨停的南京聚隆当晚也发布股票异动公告称，“公司主要产品为高性能改性尼龙材料、高性能工程化聚丙烯材料、高性能塑料合金材料、塑木环境建筑工程材料四大类产品系列产品，目前公司应用于头盔的原材料产品仅有少量销售，占公司主营业务收入比例很小，请广大投资者注意投资风险，理性判断，谨慎投资。”

　　“投资风险”来的就是如此之快， 5月20日下午公安部明确说明处罚不包括电动车，5月21日早盘南京聚隆就大幅低开，随后快速跌停。

　　截至记者发稿时，南京聚隆报36.14，下跌9.99%，国立科技报10.36，下跌5.22%。而之前同样“涨”势喜人的伊之密（300415）跌10.03%，三夫户外、新日股份、际华集团、金发科技等“头盔概念股”也纷纷下跌。

　　想走“口罩概念股”的花路，却没有拿到“口罩概念股”的剧本，经历了短暂的“高光时刻”之后，“头盔概念股”迅速熄火。

　　生产商出货仍较慢 线下市场价格尚未“一夜回到解放前”

　　二级市场的反应如此迅速，线下的市场又如何呢？

　　一名线下销售头盔的商家告诉闪电新闻记者，现在工商局已经介入， 所以“二道贩子”哄抬价格的行为已被整治，但“现在厂家货出不来，价格还是高”。

　　目前，线下的头盔市场依然在缺货，根据商家的说法，“货大概六月中旬能到齐。”

　　多地发文告诫  哄抬头盔价格最高罚50万

　　公安部的发文之后，各地各部门也开始了对头盔市场的整治。在已立法要求骑电动车戴头盔的浙江省，当地市场监管局表示，已关注到近期头盔市场价格过快上涨，并已就这一情况与相关部门进行了沟通。下一步，将会同相关部门持续关注头盔市场价格动态，摸排全省头盔生产企业情况，对重点地区、重点生产企业开展价格行为提醒告诫，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法行为，维护市场价格正常秩序，切实保障消费者合法权益。

　　在另一立法要求骑电动车戴头盔的省份，江苏南通市场监管局发文表示，就近期南通市部分地区出现头盔货源紧张、价格大幅上涨的情况，对全市头盔生产、经营者及相关单位进行提醒告诫，表示将加大对头盔价格的监管力度，依法查处价格违法行为。对查实存在囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为的，将依法予以处罚。严重扰乱市场秩序、构成犯罪的，移交公安机关依法追究刑事责任。

　　河南省开封市市场监督管理局也发布提醒告诫书，要求经营者和企业规范市场行为，各级市场监管部门将加大对头盔价格监管力度，保持12315消费者维权举报热线畅通，及时受理群众价格投诉举报，依法查处各类价格违法行为等。

　　其中，山东省淄博张店区市场监管局在发布《头盔销售价格的提醒告诫书》中明确表示，对哄抬价格等违法行为，处50万元以下罚款，追究刑事责任。

　　闪电新闻记者 杜玉洁 曹宁  报道