为保障教育公平，提高高校招生的生源多样性，近日，教育部下发《关于做好2017年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，继续实施重点高校招收农村和贫困地区学生的国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划。2017年，共有95所高校参与了高校专项计划。截止到4月22日，已有94所高校发布了招生简章。
有高校降分录取
也有按排名依次录取
由于三大专项计划的实施对象是农村和贫困地区学生，在招考的地域范围上有着详细规定。《通知》中提到，国家专项计划实施区域为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州，这个计划与山东考生无关；地方专项计划实施区域要对本省（区、市）民族自治县实现全覆盖；高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省（区、市）确定，又称“农村学生单独招生”。
2016年，山东省有62个县、区（包括县级市）在高校专项计划的实施范围内，把52个财政困难县的农村家庭学生纳入地方重点高校专项计划招生。今年的相关政策也将于近期公布。
根据各高校已公布的招生简章，符合条件的考生须在4月底前完成报名申请及相关材料的提交；5月15日前，省级招办会完成考试资格初审；5月底前，高校会公示初审通过名单；6月11日前后，一些高校会组织获得资格的考生进行笔试或面试。最后，综合各项成绩，各高校确定并公示资格名单。
高校专项计划中，值得注意的是，各高校的录取政策并不相同。一类是降分录取，例如清华大学“自强计划”优惠政策分为30/40/50/60四档，若体测成绩优秀可再降5分；2017年北京大学继续实施“筑梦计划”招收优秀农村学生，获得北京大学“筑梦计划”入选资格的考生，在高考录取时最高可获降至当地本科一批控制分数线录取的优惠政策；北京师范大学则是文科生降40分，理科生降60分。还有一类是依据公布的分省分专业招生计划，按照学生高考投档分数从高分到低分依次择优录取，山东大学、中国人民大学等高校均采取此办法。南京大学“励学计划”的录取政策分为两等，一等可降至一本线录取，二等降30分录取。北京语言大学“志行计划”则规定获得资格的考生高考成绩不低于生源地第一批次本科录取分数线且单科成绩符合要求即可录取。
招生规模扩大
部分高校放宽条件
数据表明，2016年重点高校招收贫困地区农村学生人数增长了21.3%。今年的招生政策虽与去年相比并无太大变化，但招生规模进一步扩大。在教育部下发的《通知》中规定，国家专项计划定向招收6.3万名贫困地区学生，进一步提高了“重点高校”招收农村和贫困地区学生的比例；地方专项计划安排招生原则上比2016年增加10%以上；高校专项计划的招生规模与去年相同，仍是不少于招生高校年度本科招生规模的2%，该计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生。
从各高校已公布的招生简章来看，招生的数量以及招生专业与去年相比都略有增加。例如北京交通大学的招生数量从去年的76名增加至100名，并且新增加了理科实验班的专业名额，各专业限招人数也从2016年的每专业20人增至25人；北京师范大学的招生数量从去年的50名增加到55名；而清华大学等学校都增加了招生的专业。另一方面，许多高校适当放宽了招生的限制条件。例如北京语言大学虽然没有增加招生人数，但是将各专业限制的单科成绩都下调了10-20分。
近日，在山东省政府新闻发布会上，山东省教育厅相关负责人在回答记者提问时介绍，自国家启动实施地方重点高校招收农村学生专项计划以来，山东把全省52个财政困难县的农村家庭学生纳入地方重点高校专项计划招生范围，拿出优质教育资源用于专项计划，确定省内办学质量较高的12所省属重点高校，选择优势专业，承担农村学生专项计划招生任务。近几年不断扩大招生计划比例，增加面向农村及贫困地区学生招生计划，2016年专项计划招收1040人，较2015年增加165人，增比达18.86%。
2016年，山东省也启动实施了高职院校招收建档立卡贫困家庭学生专项计划。全省参加高考的建档立卡贫困家庭学生共计4644人，被全部录取，其中本科1765人，专科2879人。今年将继续做好招收建档立卡贫困家庭学生专项计划，为山东省农村及贫困地区学生提供更多就读重点高校的机会。
就山东而言，参与高校专项计划的有三所高校，包括山东大学、中国海洋大学、中国石油大学（华东）。山东三所高校在招生人数上今年并无变化，但是整体招生条件放宽。例如，山东大学取消了报名条件中“高三学年期末考试成绩及历次模拟考试成绩均列年级前3%（文理科分别排名）”的要求；中国海洋大学取消了“考生文化课成绩综合排名分列年级文、理科前10%”，以及外语语种为英语的要求。
资格审核收紧
要在户籍地实际就读
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，在推进定向招生计划中，有一点必须要注意，那就是贫困地区学生身份的确立。据介绍，按照过去几年的实际操作情况来看，在专项计划推进过程中，出现一些弄虚作假的情况，有的人把自己的孩子从城里面迁到贫困地区，因为贫困地区的户籍是比较容易解决的，在城里面读书，贫困地区升学考试，使定向招生的机会被挤占了。
自2016年起，教育部对高校专项计划的报名条件进行了更加严格的规定。教育部在《通知》中规定，考生除了要符合2017年统一高考报名条件外，本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地要在实施区域的农村，且本人需具有当地连续3年以上户籍；同时考生本人要具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。这项规定有效地将优惠对象限制在寒门学子中。
同时，不少高校对于报考考生的成绩也有较高的要求。厦门大学的“凤凰计划”要求报考考生的成绩在全年级的前10%，南京大学、中国人民大学等高校要求考生成绩需在所在中学的前5%。为保证考生的信息真实可靠，各高校在招生简章中还会强调“学校纪检监察部门对高校专项计划招生工作进行监督”。
清华大学去年一位通过“自强计划”得到高考60分降分优惠的学生回忆，她在递交材料申报后，会有专门的调查小组来核实她的材料真实性。山东大学在今年的招生简章中也新增一条规定，明确说明学校“将在考生申请、录取和新生报到环节认真开展考生资格核查，逐人核查考生报名材料、纸质档案和电子档案等信息，对于不符合实施区域、学籍、户籍等要求的考生，将取消其录取资格”。
山东共三所学校参与高校专项计划
山东大学
2017年高校专项招生计划为200人。
招生专业如下：文史类：中国语言文学类、历史学类、英语、工商管理类；理工类：物理学类、化学类、材料类、机械类、自动化、能源动力类、土木类、预防医学（五年制）、临床医学（五年制）、药学类、护理学、生物科学类（青岛）、电子信息类（青岛）、计算机科学与技术（青岛）。
中国海洋大学
招生计划总数80人。
学校将根据考生申请情况和审核结果，在校本科招生信息网公布各省计划招生人数和专业。
中国石油大学（华东）
面向边远、贫困、民族等地区县（含县级市）及以下高中（具体实施区域由各省、自治区、直辖市确定）招收100名勤奋好学、成绩优秀的农村学生。
（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者郭立伟 实习生陈诗佳）
