城镇教育资源布局应超前规划避免隐患

 

  部分教育界人士认为,城镇教育资源总量超越农村教育的拐点已经到来。在快速推进的新型城镇化背景下,我国城乡教育资源的配置应重新审视。

 

  张志勇建议,城镇教育资源配置应纳入国家城镇发展总体规划,并将城镇教育资源配置情况纳入社会事业政绩考核指标。各级政府如果不未雨绸缪,超前规划,将给我国城镇教育资源布局和建设留下隐患。

记者在基层了解到,目前城镇新建学校面临的最大难题是土地指标和教师编制紧缺。有的县每年只有几百亩土地使用指标,新建幼儿园、小学土地指标根本挤不出来。威海市2014年—2016年共规划新建中小学校18所,需要教师2646人。在教职工总体超编、严控新增编制、财政供养人员只减不增的刚性约束下,城镇新建学校教师的配备困难重重。

 

  基层教育界人士建议,国家应统筹解决公共教育经费划拨问题,由以户籍为依据的属地划拨方式改为“钱跟人走”的教育券制度,将随迁子女纳入流入地财政保障范围。