■ 从现在至明年2月底开展打击新闻敲诈集中整治
■ 突出“四抓”，打击新闻敲诈“三种诈术”
■ 加强媒体自律，做到“五检查五清楚”
■ 强化整治力度，做到“五个坚决查处”
■ 公布举报电话、网上举报专区，加强社会监督
◆ 保障重点党报党刊稳增与规范报刊发行秩序并举
◆ 整治报刊征订“六大乱象”
◆ 坚持“管办分离”，执行“九项纪律”
◆ 明年重点党报党刊公费订阅覆盖50%行政村后年全覆盖
□记者 赵琳 报道
本报济南11月29日讯 我省今天召开视频会议，部署坚决打击新闻敲诈行为和规范报刊征订专项整治行动。
新闻敲诈屡禁不止、报刊征订乱象丛生，这两类问题污染社会风气，扰乱社会秩序，加重基层负担，迫切需要解决。打击新闻敲诈行为和规范报刊征订，不仅是人民群众的呼声、各级各有关部门的职责，也是媒体赢得尊重和尊严，维护话语权和公信力的内在需要。近日，省委群众路线教育实践活动领导小组将坚决打击新闻敲诈行为、规范报刊征订工作列为“四风”突出问题专项整治任务，分解落实到省级领导，明确责任部门，要求全省上下联动，限期加以解决。
本次整治范围包括：新闻敲诈行为“三种诈术”，新闻记者以曝光相要挟索要钱财、拉广告、要赞助、搞发行；社会机构或人员假冒新闻单位或记者借所谓新闻采访敲诈勒索；假记者与真记者相互勾连，合伙分赃。报刊征订“六大乱象”包括摊派发行，以部门名义向基层摊派上级部门和本部门自办的报刊；强制发行，通过评比表彰、考核挂钩、年检办证等要求服务对象和管理对象订阅；以利相诱，采取提成回扣、赠钱赠物等办法推销；要挟赎买，利用报刊版面以宣传、表扬为由搞变相摊派，或以批评监督相要挟逼迫发行；违背公平竞争规则，借助部门和单位影响力，形成事实上的强行征订；搭车征订，党报所办的子报子刊及其他专业行业类、都市类报刊，打着党报党刊或者大机关大部门直属报刊的旗号捆绑发行。
做好坚决打击新闻敲诈行为专项整治工作，要求突出“四抓”，即抓防范、抓查处、抓监督、抓机制。一是要抓源头防范，加强行业自律。省、市各级新闻单位要贯彻整改精神，结合自身实际，深入开展自查自纠，切实做到“五检查，五清楚”，检查本单位是否存在以稿谋私问题，搞清楚是否存在以曝光批评为借口逼迫拉广告、搞发行等；检查使用社会来稿情况，搞清楚是否存在合伙串谋、敲诈勒索情况；检查本单位采编人员行为是否规范，搞清楚是否存在吃拿卡要等问题；检查是否有采编人员创办或参股各类公司，搞清楚是否利用职务便利强拉业务、创收牟利；检查媒体驻地方机构是否遵规守纪，搞清楚是否向采编人员下达创收任务、变相“买卖新闻”，是否按规定使用和管理聘用人员。12月31日前将自查自纠情况报同级党委宣传部门审核备案。二是抓重点查处，加大动态监管力度。各部门各单位要密切协调配合，强化整治力度，做到“五个坚决查处”，对投诉举报、上级督办的案件线索，对新闻敲诈行为频发、社会影响恶劣的媒体和从业人员，对违规设立的记者站，对网络新闻敲诈行为，对假媒体、假记者站、假记者、假新闻进行坚决查处，震慑不法分子，营造风清气正的新闻舆论环境。三是抓社会监督，形成群防群治的局面。各级新闻出版、广播电视、记协、“扫黄打非”等部门要公布举报电话，开设网上举报专区，及时受理社会举报投诉。四是抓长效机制，始终对新闻敲诈行为保持高压态势。集中整治阶段，省里两周一次情况调度，每月一次情况通报。
做好规范报刊征订专项整治，一方面，要巩固扩大重点党报党刊覆盖面，确保重点党报党刊稳定增长，用好党费、宣传文化资金和财政资金，确保2014年度50%左右行政村的重点党报党刊订阅经费，2015年度全省村级组织全覆盖；另一方面，要进一步整治和规范报刊征订工作，切实坚持“管办分离”原则、执行“九项纪律”：除重点党报党刊由各级党委宣传部门统筹安排外，所有党政部门均不得通过发文件、下指标等手段摊派发行报刊；不得将乡镇、企业、村级组织等基层单位是否订阅报刊与考核评优挂钩，搞加分扣分或“一票否决”；不得利用登记、年检、办证、办照等工作之便向服务和管理对象摊派报刊；不得采用电话通知、利用系统工作会议提要求、下发报刊订阅“建议表”等手段变相摊派；不得采取提成回扣、赠钱赠物、公费旅游等办法推销；不准利用报刊版面以宣传、表扬为由搞变相摊派或以批评相要挟逼迫征订；不得将党报所办的子报子刊及其他专业行业类、都市类报刊与党报党刊一起搭车征订；不得将内部资料性出版物变相公开发行和刊登广告；不得超范围发行。
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