全国人大代表孙东伟：建议在新疆发展花生产业，建立我国油料作物安全屏障

　　2024年全国两会期间，第十四届全国人大代表、山东鲁花集团党委书记、董事长孙东伟提出建议：在新疆地区大力发展花生产业，建立我国油料作物的安全屏障。

　　粮食安全是“国之大者”。目前我国的粮油结构存在一定的不平衡问题，尤其是油料作物长期依赖进口。据统计，2023年我国大豆进口量为9940万吨，同比增加11.42%，增幅明显，对国际大豆的依赖度仍较强。

　　对此孙东伟认为，让中国“油瓶子”装更多中国油，迫切需要挖掘国内油脂油料增长潜力，特别是发展我国优势作物，降低对外依赖。花生是我国主要且唯一可以实现自给自足的油料，在战略布局中具有举足轻重的地位。

　　近年来，中国农业科学院农产品加工研究所粮油加工创新团队、河南省农科院、山东省农科院等科研机构，包括鲁花集团在内的重点企业积极探索新疆地区花生种植模式，取得了很好的效果。

　　新疆发展花生产业具有重大战略意义

　　孙东伟认为，实现花生在新疆的广泛种植，不仅可以为国家提供油料安全有效保障，同时也是一笔政治账、经济账、生态账、民族账。

　　新疆拥有得天独厚的自然环境，非常适宜种植花生；通过花生涵养固氮，还有利于提高土壤肥力。中国农业科学院给出的数据显示，新疆花生平均亩产500公斤，接近内地的2倍。

　　经调研测算，在不与粮棉争地的前提下可种植花生的耕地面积至少有1500万亩，可年产花生675万吨、可生产花生油320万吨。同时，产生的花生粕和花生根茎叶壳共计742万吨。

　　仅看产油数量，320万吨花生油相当于2023年我国进口食用植物油总量（981.2万吨）的32.6%，花生粕及秸秆则可有效缓解饲料蛋白供给不足，特别是解决新疆优质饲草供给的巨大缺口。

　　另外，新疆种植花生经济效益好，有利于新疆农业结构转型。在国家补贴的情况下，种植棉花与花生效益相当，若没有国家补贴，则种植花生效益比棉花每亩效益多440~540元。特别是高油酸花生，每亩可比普通花生增收500~700元。

　　近些年来，我国高油酸花生良种培育成果显著，高油酸花生育种处于世界领先水平。一旦在新疆地区开展高油酸花生种植，则有利于遏制花生进口增长问题，为我国争夺世界花生话语权提供了有利的条件。

　　孙东伟指出，新疆还拥有明显的区位优势，霍尔果斯和红其拉甫两个花生国际贸易口岸，是向欧盟、中东、中亚地区出口花生最快捷的陆路口岸。新疆种植花生可以带动中亚地区花生种植业发展，推动“一带一路”沿线国家花生及制品的经贸往来，打造全球花生产业中心。

　　在新疆布局花生产业刻不容缓

　　新疆发展事关强国建设、民族复兴大局。为助力新疆地区花生产业发展，孙东伟提出了从五个方面进行布局的具体建议：

　　一是尽快制定《新疆花生产业发展规划和推进行动方案》，确定区域布局规划、适宜种植品种与模式及配套技术、相关支持政策等，统筹谋划布局新疆花生产业。

　　二是对新疆种植花生进行有效补贴，提高农民积极性；鼓励建立花生种植推广服务体系，将推广补贴补助到自治区县级单位或建设兵团的师团级单位。

　　三是协调组织物流等基础设施搭建，解决新疆花生对外运输的问题，并完善仓储、配送、包装、流通加工等综合物流服务体系，推动新疆花生产业融入全国花生产业链。

　　四是科技创新引领，解决花生采收制约花生大面积推广的难点。建议扶持龙头企业，研究及推广花生机械采收，切实降低农民采收难度，降低采收成本。

　　五是进行政策引导，加快培育形成新疆花生全产业链。可采取财政贴息、退税免税、财政支农等措施，鼓励和引进加工企业到新疆投资建厂，建立高品质花生原料基地和花生加工出口基地。

　　作为中国花生产业的带动者和食用油产业的引领者，鲁花集团始终以敏锐的触角研判行业发展趋势，以“鲁花方案”解答时代命题。

　　鲁花集团党委书记、董事长孙东伟提出在新疆建设高品质花生种植产业基地、让新疆成为我国油料作物安全屏障，这一建议高屋建瓴，科学务实，有利于维护国家粮食安全、食品安全，提升国家在世界花生产业的话语权，服务“一带一路”倡议，为高质量发展做出贡献。