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山东放宽小贷公司 减少地域和融资限制

A-A+2013年11月7日09:14大众网评论

  4日,山东省政府下发鼓励和支持小额贷款公司通知,进一步为小贷公司“松绑”。不仅将主发起人及其关联方持股比例上限由49%提高到51%,取消本县(市、区)股东持股比例不得低于60%的限制,还允许符合条件的区级小贷公司的经营范围扩大至本市其他区。同时进一步拓宽了小贷公司的融资渠道,鼓励借助资本市场开展直接融资,以缓解小贷公司放贷资金有限和小微企业资金“喊渴”的局面。

  放宽地域限制:

  符合条件的小贷公司不受持股比例和地域的限制

  4日,山东下发《关于鼓励和支持小额贷款公司发展有关事宜的通知》,以提高小额贷款公司服务“三农”和小微企业的水平,深化我省小额贷款公司试点工作。《通知》从放宽地域限制、拓宽融资渠道、提高贷款限定标准等方面支持小贷公司的发展。

  《通知》要求,在坚持主发起人本地化的基础上,将主发起人及其关联方持股比例上限由49%提高到51%,取消本县(市、区)股东持股比例不得低于60%的限制。总资产不低于50亿元、资产负债率不高于65%且前2个年度连续盈利的国内企业或境外机构,拟发起设立注册资本在2亿元以上的小额贷款公司,经批准可不受主发起人及其关联方持股比例上限、发起地域、设立家数的限制。

  同时还要求,保持县(市)设立的小额贷款公司经营区域不变,稳步扩大城区小额贷款公司经营区域。在设区市某个区设立的小额贷款公司,连续2个年度分类评级达到Ⅰ级的,允许其经营范围扩大至本市其他区。

  拓宽融资渠道:

  鼓励直接融资 还可同时与多家银行合作

  据了解,放贷资金有限是小额贷款公司发展中首先碰到的一个共同性难题。小额贷款公司的后续资金主要依靠自有资本金,但由于各地资金需求量大,贷款业务发展迅猛,一些小额贷款公司开业时间不长就出现了资金紧张。

  为此,《通知》规定,小额贷款的限定标准由100万元提高到200万元,70%的资金应发放给单户贷款余额不超过200万元的小额借款人,其中,单户在50万元以下的贷款不少于20%。

  不仅如此,连续2个年度分类评级达到Ⅰ级的小额贷款公司,经批准可在引入优先股股东、向法人股东定向借款、在小额贷款公司之间进行资金拆借、与多家银行业金融机构和融资性担保公司开展合作等方面进行融资创新。同时,省政府鼓励小额贷款公司通过发行私募债券、中小企业集合票据、资产转让、资产证券化等方式,借助资本市场依法合规开展直接融资。小额贷款公司各类债务融资余额总计不得超过注册资本的2倍。

  违规取消试点:

  降至Ⅴ⑵级将被吊销执照、取消试点资格

  《通知》还制定了奖励和惩罚小额贷款公司的措施。对服务“三农”和小微企业业绩突出的小额贷款公司,鼓励各级政府用其所得税、营业税等地方留成部分按一定比例给予奖励。还要督促小额贷款公司在业务经营过程中履行事前告知义务,特别是对贷款利率的约定,利息以及滞纳金、罚金、咨询费、手续费等计算和收取方式,违规经营的投诉和举报渠道等事项,须在事前向借款客户充分说明。

  另外,小额贷款公司有下列情形之一的,由工商部门依法吊销其营业执照,取消其试点资格。如:分类评级为Ⅴ⑵级或连续2个年度分类评级为Ⅴ⑴级的;通过编制虚假财务会计报告或提供其他虚假资料获得小额贷款公司试点资格的;小额贷款公司或其主发起人在日常经营中出现违法或严重违规问题,被有关部门立案调查的。

  《通知》还特别强调,建设集财务会计核算、综合业务管理和非现场监管于一体的小额贷款公司省级信息化管理平台,适时接入人民银行征信系统。依法建立高层次、多功能、高效能的省级行业综合服务平台,为小额贷款公司提供融资担保、再融资、电商服务、产品创新等方面的服务。

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