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青岛等地批量出让土地 抢地潮涌向二三线城市

A-A+2013年6月8日10:52经济导报评论

    ◆导报首席记者 时超 济南报道

  6月,如不断攀升的气温一样,全国各地的“卖地潮”愈演愈烈。经济导报记者注意到,继北上广等一线城市土地出让渐热之后,二、三线城市的卖地激情也已掀起。

  4日,原胶南市国土资源局公布的土地出让信息显示,经青岛市黄岛区人民政府批准,在本月27日举行的土地拍卖中,其将一次性向市场推出61幅地块,主要为商业用地和住宅用地,总面积超80万平方米。数日之前,该地区刚刚结束了25宗商业、住宅地块的拍卖。当地政府的卖地热情,在如此密集的出让中,尤为明显。

  实际上,热衷卖地的不仅胶南一地,济南、烟台、日照等地近期也均有土地出让公告登出。当然,与之相应的,还有土地价格的不断抬升。国土资源部今年第一季度全国主要城市地价监测报告显示,在需求增长下,第一季度土地市场各用途土地价格环比、同比增长率持续上升,其中住宅地价环比上涨超过3%的城市多为二、三线城市。

  “地方政府热衷于土地出让,一是房地产商的投资热情在背后推动,二是可以间接增加地方财政收入。”6日,北京师范大学经济学院房地产研究中心教授张文清对导报记者表示,相较一线城市而言,二、三线城市的地价低、开发空间大,尤其是沿海城市,易受房地产商青睐。

  不过,业内专家也表示,地方政府在卖地的时候应注意控制总量,否则很可能造成“空城”、“烂尾”等开发后遗症,需谨慎对待。卖地潮涌

  61幅地块同场拍卖,即便在青岛土地的拍卖史中,也实属罕见。

  导报记者5日从原胶南市国土资源局网站了解到,此次计划拍卖的土地共被分为12宗大地块,其中9个项目为住宅用地。12宗地块的总出让面积超过80万平米,创出今年以来土地出让面积总量的新高。

  “商业用地有点远,有几个居住地块还不错,都在市区内,有利开发。”5日,电话另一头的李佳晨评价道。作为青岛本地一家房地产开发公司的项目经理,李佳晨对胶南房地产市场颇为了解,在其看来,今年胶南的土地市场尤为热闹。

  实际上,就在此次公布61幅土地出让前,胶南地区刚刚结束了一轮土地拍卖,共计成交20宗土地,总计面积达到45万平方米,出让总价接近8亿元。以此计算,两拨“巨量”土地入市的时间相差不到一个月。

  导报记者注意到,时近年中,多个二、三线城市的土地交易开始变得异常活跃,“卖地潮”正在从一线城市涌向全国各地。

  以济南为例,在其5月29日结束的一轮土地拍卖中,共有8个项目成交,其中,化纤厂路一宗土地吸引5家实力房企竞拍,最终以16.4亿元的价格成交,创出年内单宗土地成交价格新高。同时,青岛一季度交易的土地也达到52宗,涉及平度、即墨等周边地市,均处于当地黄金地段;此前,杭州也曾挂牌出让多个地块,总面积达数十万平方米。开发商青睐

  对于近期土地密集出让的原因,导报记者6日致电原胶南市国土资源局询问,其工作人员以需联系上级部门为由拒绝了采访。李佳晨对导报记者表示,此次土地转让,或缘于当地政府有加速开发的需求。

  据李佳晨介绍,去年底原胶南市与黄岛区正式合并成新的黄岛区,为胶南地区的发展带来了新动力。从政府角度看,相对于黄岛原先较高的规划水平,原胶南的提升空间很大,所以,放出土地吸引投资方前来开发,自然在情理之中。

  “主要还是开发商在背后推动。”张文清表示,与一线城市寸土寸金的土地资源相比,二、三线城市用地指标相对宽松、地价便宜,成为开发商挖掘市场的新区域。在大量开发商进入后,土地供应量自然回升。

  对此,青岛市黄岛区21世纪不动产黄浦江路店的工作人员陈琳告诉导报记者,现在前来询问原胶南市区房价的客户不在少数,都是看好该区域的升值空间。“一是因为在当地购房还没有限购要求,二是看好行政区域合并后的发展空间。毕竟,黄岛的房价近两年涨得很快。”

  导报记者也注意到,在胶南刚刚结束的一轮土地拍卖中,就有多家青岛本地的开发商参与其中,不惜花费巨额资金拿地。如青岛亿联置业就斥资2.04亿元拿下西康路附近4宗住宅地块,青岛银盛泰房地产也花费1.2亿元将2宗地块收入囊中。喜忧共存

  “对于二、三线城市,开发商的进入有利于提升区域建设水平。”李佳晨表示,数十宗土地“名花有主”后,原胶南市的建设情况应该会有所提升,对其地产市场应该会有积极影响。

  不过,大量供地的隐患也不小。“很可能短时间内受到开发商的追逐,地价上涨较快,导致开发成本迅速抬高;同时,若当地没有那么多需求对应,容易造成项目过度、过量开发,导致空城、烂尾楼等情况出现。”张文清担忧。

  国土部法律中心和信息中心年初发布的报告也指出,去年二、三线城市土地供应量增长速度较快,甚至高于一线城市,个别二、三线城市的存量住宅用地,折算成住房建筑面积后,有一定的供应过量风险,有必要制定差别化的供地政策。

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