2026年8月16日，由山东省律师协会、山东大学法学院、山东大学刑事司法与刑事政策研究中心、中国政法大学刑事辩护研究中心联合主办，山东省律师协会刑事诉讼专业委员会、北京观韬律师事务所承办的山东刑事辩护前沿论坛第七期暨“刑事诉讼法修改视野中的程序出罪问题”理论研讨会在山东省济南市召开。会议开幕式由山东大学刑事司法与刑事政策研究中心主任、山东大学法学院教授、山东省律师协会刑事诉讼专业委员会主任胡常龙主持，山东省司法厅律师管理处处长、山东省律师行业党委副书记、山东省律师协会秘书长刘玉国，山东大学特聘教授、中国法学会刑事执行法学会副会长周长军分别在开幕式上致辞。

　　来自北京大学、中国政法大学、中国人民公安大学、北京师范大学、中央财经大学、山东大学、中国海洋大学、首都经贸大学、安徽师范大学、山东政法学院等多所高等院校的专家学者，来自最高人民法院、东营市人民检察院等实务部门的领导和同志们，来自全国多地的知名刑事辩护律师、山东省律协刑事诉讼专业委员会、刑事业务委员会、刑民行交叉业务委员会的委员等律师同仁及媒体朋友共计120余人参加本次研讨会。中国政法大学国家法律援助研究院名誉院长樊崇义教授，中国政法大学诉讼法学研究院教授、中国刑事诉讼法学研究会顾问顾永忠教授，山东大学讲席教授、山东大学人权研究中心主任谢鹏程教授，中国政法大学法学院教授、中国法学会律师法学研究会副会长王进喜教授，中国政法大学国家法律援助研究院院长、中国政法大学刑事辩护研究中心主任吴宏耀教授，北京大学法学院陈永生教授等知名法学专家、学者莅临本次论坛。

　　本次研讨会共分四个专题，分别是“刑事诉讼法出罪问题及其根源”“刑事诉讼法修改中的程序出罪”“疑罪从无原则与程序出罪”“无罪辩护视角下的程序出罪”，与会嘉宾围绕四个专题展开深入而热烈的研讨。樊崇义教授、顾永忠教授、谢鹏程教授分别就前三个专题作主旨发言，三位教授的分享理论研究深入、问题剖析透彻、思想内涵丰富，参会人员均感深受启发、收获满满。

　　在第一个专题中，中国政法大学国家法律援助研究院名誉院长樊崇义教授围绕程序出罪的概念、内涵边界与制度内容展开系统阐释。樊崇义教授的观点围绕一个核心命题展开：在轻罪时代，程序出罪制度是优化犯罪治理、落实宽严相济刑事政策的关键机制，并应成为刑事诉讼法第四次修改的重点。其主要观点可归纳为以下六个方面：第一，程序出罪概念成立且具有独立的理论与实践价值，解决的是“需罚性”问题，其依据的是起诉便宜主义，实践中已经形成了制度群；第二，在程序出罪的内涵界定中，狭义的程序出罪是指案件事实清楚，证据确实、充分，行为已符合犯罪构成，但司法机关基于刑事政策和公共利益考量，基于裁量权放弃诉讼；第三，要严格区分程序出罪与实体出罪的界分，防止概念异化和制度滥用；第四，要加强程序出罪制度的体系化构建；第五，程序出罪包含事实、责任、量刑、公共利益四大审查要件；第六，程序出罪的四大价值、四大困境与完善方向，包括提升犯罪治理效果、实现刑法的谦抑性和治理前移、优化司法资源配置以及为企业合规改革提供法律支撑等价值，但程序出罪面临着制度供给不足、标准模糊、概念易混淆、配套制度不完善等困境，后续应从确立程序出罪的法定综合审查标准、构建梯度化的程序出罪体系、规范侦查阶段轻罪撤案、建立不起诉的公开说理和听证制度、明确不起诉后非刑罚性处置措施等方面加以规范完善。

　　在第二和第三个专题中，中国政法大学诉讼法学研究院顾永忠教授和山东大学讲席教授谢鹏程教授分别围绕着专题内容做主旨发言。顾永忠教授围绕着“刑事诉讼法修改中的程序出罪”对程序出罪的概念等理论问题分享了个人的观点，提出了刑事诉讼法的修改建议，并对起诉裁量权不侵犯审判权进行了论证。谢鹏程教授围绕着“疑罪从无原则与程序出罪”阐述了疑罪从无原则的立法与司法问题，提出疑罪从无原则面临立法不完善、司法贯彻不到位两大问题，并指出其背后既有深嵌于刑事诉讼整体构造的系统性障碍，也有植根于传统法律文化与现实政治的社会性障碍。

　　最后，胡常龙教授作总结发言。胡常龙教授首先解释了本次论坛的选题考虑：1。从法律功能角度分析，我国刑事诉讼法存在“入罪功能有余、出罪功能不足”的问题；2。在司法实践中该问题比较突出，也是我国刑事诉讼法律制度中的结构性问题，同时也是刑事诉讼法修订过程中必须予以高度关注的重大问题；3。一部科学、严谨、理性的刑事诉讼法，应当既具备良好的入罪功能，又具备良好的出罪功能，二者有机统一于刑事诉讼的动态运行中。其次胡常龙教授对本次研讨会进行简要总结，他认为，本次论坛主题发言内涵丰富、高屋建瓴，与谈发言亮点纷呈；理论穿透实践、实践反哺理论，相辅相成，相得益彰；与会嘉宾准备充分、发言踊跃、气氛热烈；本次论坛的成功举办也反映了与会法律人心怀家国、心系法治的浓浓情怀。最后，胡常龙教授对莅临会议的樊崇义教授、顾永忠教授、谢鹏程教授等各位专家学者、实务部门领导和同志们、律师界同仁和媒体朋友表示衷心感谢。山东刑事辩护前沿论坛已连续举办七期，业已成为山东刑事辩护律师对接法学理论界的重要桥梁，展示山东刑事辩护律师良好形象和精神风貌的重要平台、提升律师业务能力和水平的重要学术论坛。

　　本次研讨会取得圆满成功。