山东乡村旅游起步早，发展快，在整体规模和发展模式上，处于全国领先，并创造出好客人家、胶东渔家等一系列品牌。但从整体上，全省乡村旅游仍处于小、散、弱，规模小、档次低、经营粗放的初级阶段。如何推动全省乡村旅游上规模、上档次，带动农民加快致富，促进农村经济现代化，推动新型城镇化建设，成为山东旅游人的重大课题。

　　近期，省长郭树清多次视察乡村旅游，副省长季缃绮多次召开各类座谈会，专题研究乡村旅游，省旅游局组织力量，整合资源，进行全面调查摸底，加强政策调研，加大工作力度。在此大背景下，枣庄、临沂率先提出全域发展乡村旅游、建设万户“好客沂蒙人家”，锁定了新一轮乡村旅游大发展目标。

　　6月15日早上，记者从济南坐上高铁，仅用50分钟即到达枣庄站，一出站，满眼“寻梦台儿庄，休闲到山亭”的醒目宣传。依托台儿庄古城、抱犊崮等核心景区，山亭区以城头月亮湾湿地游、水泉火樱桃采摘游、店子长红枣采摘游为代表的乡村游，迅速在高铁沿线城市打开客源市场。目前山亭十处镇街，已形成以核心景区为龙头，带动各具特色乡村游发展的格局。

　　记者采访了解到，枣庄提出全域发展乡村游，力争2-3年内，实现全市所有乡镇至少拥有乡村旅游示范点、旅游特色村、3星级以上农家乐各一处。全域乡村旅游，是要以新型城镇建设为载体、现代农业为支撑，以政府主导、部门联动、市场运作为原则，全域资源整合、全域规划引领、全域标准化管理、全域宣传营销、全域人员培训，实现“一盘棋”谋划乡村游大发展。“如果说台儿庄古城等大景区是当空皓月，枣庄四区一市全域发展乡村旅游就是繁星璀璨。”枣庄市委书记陈伟说。

　　发展乡村旅游是富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔前景。据介绍，今年“五一”期间，省长郭树清考察乡村旅游住在沂南竹泉村，走访到该村搬迁户高寿贞家，这户三口之家在自家院里开办的农家乐，最多一天能接待30多桌客人，年纯收入达到6万多元。郭树清了解情况后说，没想到这里游客这么多，没想到农家乐收入会这么高，说明这里农民的收入已经不是单纯靠农业了，而是靠“三产“带动增收。

　　沂水县院东头镇有3个4A级景区，景区带农户发展起来的乡村游，成为农民致富的主要途径。10年前镇上人均收入和地方财税全县倒数第二，现在人均收入达到9000多元钱，排名第三。

　　有了各县域积极发展乡村旅游的基础，临沂提出创建万户“好客沂蒙人家”，争取点上突破，线上连接，面上融合。临沂市委书记张少军提出，将用五年时间，发展至少1万家“好客沂蒙人家”，实现全市乡村旅游统一标准、统一形象、统一宣传、统一营销，在“好客沂蒙人家”品牌建设中，积极培育一批特色餐饮、乡村度假、乡村游乐、乡土购物等特色乡村旅游产品，让多业态的乡村旅游在临沂得到充分发展。

　　记者还了解到，枣庄和临沂两市为推动乡村旅游实现跨越式发展，将整合各方力量，整合各类资源，合力推动乡村旅游全域发展。凡是成建制、成规模发展乡村旅游的镇、村、点，要按旅游要求铺设道路，标准不低于可通达旅游大巴的7米宽双向车道，优先配套污水处理和垃圾清运设施，在水、电、气、暖等方面优先安排，合理规划建设旅游咨询中心、旅游厕所、旅游停车场等基础设施。

　　依托省、市等有关部门资源，依托各类文化旅游小镇、高效农业园、森林公园、水利风景区、湿地公园、人工鱼礁建设精品项目，丰富多彩的乡村旅游业态逐渐发展起来。滕州市的五个乡镇，重点开发乡村旅游“五朵金花”项目。

　　从去年开始，沂水院东头镇依托新型城镇化建设，实施全域谋划，打算用3到5年时间，创建国家5A级“沂蒙风情小镇”，届时，整个镇子就是个大景区，镇上经营乡村游的业户，也将统一纳入公司化管理。

　　推广景区带农户、公司+农户、合作社+农户、协会+农户等模式，带动乡村旅游全域发展。沂南竹泉村将原来的古村整体搬迁，形成一古一新两个村庄，古村保留原来风貌，成为旅游度假区，实行企业化管理，新村则按照社会主义新农村的标准建设，依托度假区发展成为农家乐接待聚集区域。

　　滕州滨湖镇以合作社加农户的经营模式，先后建成了湿地渔家、兴湖渔村、盖村休闲垂钓渔业基地等一批各具特色的乡村旅游示范点，大力培育独具微山湖渔家风情的乡村游品牌，湿地渔家成功创建为山东省农业旅游示范点。

　　加大财政和金融支持力度，完善用地政策，落实税费减免政策。临沂各县相继制定了金融扶持政策，沂水县对乡村旅游项目用地指标实行倾斜政策，乡村旅游景区内用地按农村用地、农林用地指标稽征相关费用。费县以发展家庭农场为目标，集中流转土地2000亩用于建设沂蒙百草园项目，目前已经吸引36个家庭农户进入园区发展休闲农业。苍山县兰陵国家农业公园整合11个村的用地指标，核心区已建成集现代农业示范推广、科技培训和生态观光旅游等于一体的2万亩综合型现代化农业示范区。

　　沂南县鼓励大型企业和财团投资乡村旅游，前三年按地方财政收益的50%-100%返还企业，后两年按25%-50%返还企业，适度减免或缓缴耕地占用税、土地增值税和房产税，土地出让金地方留成全部返还企业，用于旅游项目的基础设施建设。

　　大力推行标准化管理，全面提高管理、服务水平。抓好《山东省农业旅游示范点》、《山东省旅游强乡镇标准》、《山东省旅游特色村标准》、《山东省乡村旅游服务规范》等现有标准的贯彻实施，对乡村旅游点实施标准化管理，验收合格的纳入全省统一营销渠道，并享受以奖代补等相关扶持政策。年内所有农家乐、渔家乐等乡村旅游接待点，要达到厨房卫生、食品卫生安全符合要求，厕所配置抽水马桶，客房被褥实现一人一换的标准。为此，枣庄和临沂各县区正在部署加大对乡村旅游的人才培训，提高从业人员素质。

　　加强组织领导，纳入对农村、农业、城镇化和旅游考核的内容，在科学发展观综合考核体系中适当提高分值，建立有效的激励和引导机制。枣庄市将全域乡村旅游纳入对农村、农业、城镇化和旅游考核的内容，建立日常督查、工作调度、年终考评制度，建立有效的激励和引导机制。临沂蒙阴县在千分制的科学发展观综合考核中，乡村旅游占到75分，与农业的整体考核分值持平，刺激带动了各镇村发展乡村游的积极性。

　　枣庄和临沂率先谋划乡村旅游新一轮发展，开启全省乡村旅游进入又一个大发展时期。据省旅游局有关人士透露，省政府正在研究出台扶持我省乡村游发展的相关意见，并将择期召开全省乡村旅游发展大会，对今后乡村旅游工作进行动员部署。