旅行社回应

　　不带游客去购物他们要给商家钱

　　5月19日，记者以游客身份联系了负责此次旅行的烟台海亚旅行社，对旅游过程中的相关问题进行了询问。一名工作人员介绍 ，刘公岛旅游成本价为150元，包含着100元刘公岛景区门票，50元往返车费 。“有的游客人家有关系，可能认识旅行社的人，便宜几十块钱很正常。”这名工作人员坦言，还有一部分差价是旅行社拿的“中介费”。

　　“我们是散客拼团，把不同的游客聚集到一起肯定要收一定的费用。”这名工作人员说，30元左右的中介费用其实不算多，还有不少旅行社中介甚至可以从每位旅客手中拿到100元以上的中介费 ，而这主要针对外地游客。对于为什么要逛部分商场，这位工作人员说，如果不带游客去，他们要给每家商场倒贴钱。

　　旅行社七八十家其他的都是分部

　　据知情人士透露，目前烟台有七八十家已经注册的旅行社，剩下的只是旅行社的分部。“看着是分部，其实和旅行社一样，不过可以省下一部分钱。”一名业内人士介绍 ，要注册一家旅行社至少要花费60万元，其中除了数十万元质量保证金外，其他费用也得十几万元，而向一家正规旅行社申请建立分部就可以省下一半的费用，不用再自己办证了 。据这名业内人士介绍 ，烟台旅行社的分部有300多家 ，且办理分部是被有关部门允许的。而对于这些分部哪些是正规的，该业内人士表示他也不清楚。市旅游质监所

　　旅行社私自改线，属于违法行为

　　5月20日，记者就旅游的相关问题咨询了烟台市旅游质量监督管理所。据一位负责人介绍，旅行社在途中自行更改线路属于违法行为，在旅客出发前，旅行社会和旅客签订相关合同，在旅客、旅行社双方签字后，合同即具有法律效益，而在这之后如旅行社单方面更改旅行线路即属违法行为，“即便旅客口头同意也不行，我们要求有书面证明。另外，不少旅客出行时会希望购买当地特产，去瑞士、英国，不少旅客会要求自己去购买当地特色商品，只要不违反合同内容，适当的购物是允许的。”这位负责人说，如果消费者碰到旅行社强行更改旅行线路的情况，需要及时向有关部门咨询。

　　旅行社价格不同 ，符合相关规定

　　5月20日，至于记者反映的游客之间价格有差别一事，市旅游质监所一位负责人说，旅行社具体价格由物价部门负责，但据他了解，旅行社有根据自身经营情况自主定价的权利，只要不低于底价、不扰乱市场秩序即可 。

　　据该负责人介绍 ，现在不同旅行社的旅游费用不一样，游客可以根据自身情况选择合适的旅行社游玩。此外，旅行社方接收游客时，双方一旦在合同上签字，旅行社对游客旅行过程中的人身安全就需要承担一定的责任，即便是旅行社将旅客转发给其他旅行社，只要合同上有该旅行社的名字就要承担相应的法律责任。

　　设立分部可以，不得擅自转让经营权

　　对于设置分部是否违规，这位负责人说，旅行社设置分部是符合相关规定的 ，一个旅行社只要向有关部门提出申请分部，在通过审核后，在部门进行注册就有权利开设分部。不过现在市场上有不少所谓的旅行社分部并没有在有关部门注册，或开设分部却进行着擅自转让经营权 、承包挂靠等违法行为，近年来他们加强了对相关单位的抽检活动 ，发现违法将查处 。这位负责人介绍 ，据他所知，烟台交运旅行社在不少县市区都设有分部，但也不能确定在汽车站内分部是否合法。

　　对于怎样分辨正规的旅行社，这位负责人介绍，烟台市正规旅行社都会在醒目位置摆放旅游行业经营许可证和工商营业执照。并且在许可证下方标有经营范围，游客在选择前要仔细查看。“比如是否具备出境旅游资质，如果没有则可以立即向有关部门举报。”王所长建议 ，旅游者在旅游过程中与旅行社、导游或者旅游企业发生纠纷后，应注意保存证据，采取合理合法的方式保护自己的权益。对于举报的方式，工作人员推荐游客拨打监督所电话，并关注市旅游监督所官网发布的警示通告。

　　律师说法

　　自行改线属违规旅行社也应担责

　　5月20日，记者采访了山东鑫希望律师事务所高超远律师。据他介绍 ，根据记者描述，烟台交运国际旅行社在整个过程中有数处违规行为，该旅行社的合同上并未标明其有资质把在己方报名的游客转交给其他旅行社，这从严格意义上是违规的 ，并且在转交过程中并未出示自己和对方旅行社资质证明，这也是一种违规行为，“许多旅行社其实就是中间揽人的 ，为赚取中间费用。”

　　据高律师介绍 ，合同上行程安排中只标注了“威海刘公岛一日游”，但旅行社带游客去烟台那家木鱼石展览馆参观，这属于私自更改线路，是违法行为，烟台交运国际旅行社将负有连带责任。

　　“如果烟台交运国际旅行社为交运集团子公司而并非独立法人 ，一旦出现问题也需要连带承担责任。”另外，强迫游客在韩国服装城、竹纤维研发公司购买产品或听讲座，这也违反了合同规定。