2013年，山东东营将按照“三带五区五馆五湖十五园”旅游景区发展的规划布局，重点开发滨海、温泉、湿地、会展、养生康体等高端产品，继续建设、开发15个旅游项目，构建起五区联动、南北中一体贯通的大旅游格局。

　　据了解，东营市从2013年开始，设立市旅游发展引导资金，并且逐渐递增，支持旅游业发展。突出龙悦湖旅游度假区、黄河口生态旅游区、孙子文化旅游区、揽翠湖旅游度假区、黄河人家旅游度假区、龙居黄河森林旅游度假区、吕剧文化产业园等重点项目建设，深入挖掘中华龙文化、黄河文化、湿地文化、石油文化、孙子文化、红色文化、吕剧文化等，培育一批旅游特色精品项目，丰富全市旅游产品。该市还支持有条件的旅游度假区、旅游景区加快所有权和经营权分离改革，实行市场化运作、企业化管理。创新招商引资机制，放开旅游市场，探索BT、BOT等开发模式，引导外资和民营资本进入旅游业，引入大开发商参与本市旅游开发，推进旅游投资主体多元化。