朝阳街街景

　　本报烟台讯 1月26日，一条喜讯从烟台市申报历史文化名城领导小组办公室传来：通过半年来认真扎实的“申名”工作，烟台跻身“国家历史文化名城”脚步渐近。

　　由住建部、国家文物局专家组成的评估组，对烟台市申报国家历史文化名城工作进行了为期三天的评估，在这次“大考”中，考察组给出评价——— 烟台市作为省级历史文化名城，基本具备作为国家级历史文化名城的主要条件。通过国家专家组的审查，意味着烟台已基本拿下“国家历史文化名城”这张城市名片。

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　　名城申报五大“硬件”烟台全占

　　“申请国家历史文化名城，首先要看5个硬件，这些条件缺一不可。”记者在“申名”领导小组办公室看到，国家评估组要从“保存文物特别丰富”、“历史建筑集中成片”、“保留着传统格局和历史风貌”、“历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件”以及“所申报的历史文化名城保护范围内有2个以上的历史文化街区”五个方面进行评估考核。

　　“烟台既是明清时期的海防重镇，又是中国近代北方最早的通商口岸之一，同时还是我国近代民族工商业的发源地之一。这些都表明了历史上烟台的重要地位和产生的重要影响。”申报历史文化名城领导小组办公室工作人员张维功介绍，烟台老城的传统格局、军事所城的选址特征、海防重镇的布局形态、近代港口城市的风貌特色等，在城市规划建设史中都很具有典型性和代表性。更加难能可贵的是，在城市更新中，芝罘区老城区仍保留着“一城、一轴、一线”的总体格局和传统街巷风貌，融“山、海、城、岛”于一体的城市传统风貌特色得到保护和继承。

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　　勾画细节 一砖一瓦打造“城市标签”

　　国家历史文化名城的标准很高，要求很严，不仅城市的文化底蕴要丰厚，还要有相应的保护措施和保护规划。记者了解到，近年来，烟台市高度重视历史文化名城保护工作，制定出台了一系列政策措施，开展了富有成效的工作，在一幅幅规划文本中，“圈点”一砖一瓦，打造“城市标签”：

　　塑造城市特色，就要从城市整体的高度，采取综合的、高层次的保护措施，《烟台市整体城市设计》、《烟台市海岸带规划》和《烟台市绿地系统规划》等专项规划，对历史建筑、历史街区、城市整体格局和自然景观风貌等提出保护和控制要求；

　　提升城市品质，就要从城市细节与重点入手，《烟台中心街区城市更新规划设计》、《烟台山景区总体规划》等重要项目规划及建筑设计方案，确保以科学合理的规划指导历史文化街区保护和整治；

　　海滨、岛屿、山体、河流，是精品城市的亮点，烟台先后编制完成《烟台市大南山景区总体规划》、《烟台市滨海路环境景观规划》、《芝罘岛、崆峒岛风景区总体规划》等涉及名城保护的数十项规划，塑造历史文化与独特自然环境相互依存、有机融合的人文景观特色……

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　　历史街区再现开埠繁华

　　申请历史文化名城，不是为了争一个名义，更重要的是为了城市的可持续发展，为了担当起传承历史文脉的重任。今年，烟台市把朝阳街和所城里历史街区保护整治列为重点项目，从市规划、住建、文物、旅游和有关区政府抽调人员组成专门办公室，具体负责两个历史街区的保护、整治工作，目前各项工作正有序推进。

　　新的历史街区啥样？据介绍，按照规划，都会严格尊重历史风貌，突出民生保障，既延续历史街区的文脉，又完善历史街区的城市功能。依照专项规划，展现在市民面前的，是一个修旧如旧的惊艳格局。

　　未来，烟台市将以名城申报为契机，加强历史街区及其周边的环境综合整治，加大历史街区、历史建筑的修复保护力度，保存历史特色风貌。同时，坚持以人为本，有计划、有步骤地改造老旧街区，合理疏解和安置居民，提高老城区生活条件的舒适性，保持老城区生活方式的延续性，保护历史文化名城的整体风貌。

　　(烟台日报记者 邹春霞)