专家称应叫停保录班
法治周末见习记者 马金顺
法治周末实习生 代秀辉
“其实那些开设保录班的培训机构打的是概念牌，到复试时，很多考研培训机构基本协调不了关系。保录班是根本不靠谱的事情。”多年从事考研辅导、现任高联教育集团执行校长的周勇告诉法治周末记者。
“培训机构利用自身优势给考生提供考研辅导，考生缴纳一定的费用弥补自身成绩上的不足，这样的交易本无可厚非，但天价保录班’的出现无疑是助长了歪风邪气，也有损公平正义。”周勇进一步表示。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇也认为，考研保录班既不符合教育培训规律，也涉嫌招生潜规则、破坏教育公平，因此必须被叫停。
“保录班能够存在主要是监管层对其打击不严所致。有关部门应根据‘保录’的招生宣传，对培训机构进行查处。”熊丙奇说。
保录可能涉嫌违规
为什么还会有那么多学生愿意报名天价考研保录班，报名后学生会面临哪些风险？
周勇认为，首先是有些学生的投机心理重，“保录”恰巧迎合了一部分平时不爱学习的考生的心理。另外，现在考研学生的家长大多是60后，他们对于高学历的渴望和看重程度都很高，所以有很多家长要求孩子报保录班。
熊丙奇也表示，本来公平公正的考试环境，能保障所有考生的利益。面对保录班的违规承诺，学生应该向有关部门检举，这样保录班也就没有生存的土壤。可是，就有部分考生天真地相信培训机构真能做到“保录”，根本不去分析培训机构靠什么来“保录”，十分的盲目，还有的就相信考试、招生中的潜规则，并希望自己是潜规则的得利者。
周勇对此表示赞同，他说：“越来越多的学生希望通过考研来改变自己的就业状况，而考研培训机构正是抓住了学生对应试的顺从，对潜规则的默认与期待，对未来的迷茫和憧憬，大肆夸大宣传，收取高额培训费用。”
“即使培训机构遵守承诺，向未通过的考生退1/3学费，比如15万元学费，退5万元，培训班还能收10万元，其实其成本在高联才2000多元。”周勇进一步解释说。
不过，中国民商法资深律师、国振律师事务所主任张君对法治周末记者分析：“如果教育培训机构在做保录班这个项目之前，没有把握能100%保录，只是录取概率比较高，就宣传说‘保录’，这就涉嫌欺诈，它们只是以‘保录’的名义来多收学费。如果培训机构故意捏造一些事实，让学生相信能够保录并且自愿报名高价保录班，也可能会被认定为诈骗等。” 熊丙奇也表示，前不久公布的《中华人民共和国广告法(修订草案)》，已明确提到：“教育、培训广告的内容应当与教育行政部门、人力资源和社会保障部门核发的办学许可证、备案的招生简章或者广告的内容相符合，不得有下列内容：(一)保证升学、考试通过，保证获得学位学历、合格证书，或者对教育、培训的效果作出其他保证性承诺的；(二)宣传有考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与的。”
“这表明，立法机构已经对教育培训机构的违规夸大宣传现象引起重视，将纳入法律加以治理。”熊丙奇说。
而且张君认为，从常理分析，参加保录班这种做法是有很大的风险的。如果说学生接触了老师，即便是面试通过、被录取，其实也是无效的，最后也可能会被撤销入学资格。
监管层监管不严
周勇认为，保录班言过其实，考生要提高警惕，防止上当受骗；即使真的可以保录，这样的班也应该被取缔，因为违反了教育公平原则。
熊丙奇也认为，对于考研保录班，应该全面叫停，而考生们为保护自己的利益，也需要理性选择，不能盲目相信“保录”的承诺，更不能逼着培训机构作出“保录”的承诺：“有的学生在报名时，就会问，你们能‘保录’吗？能‘保录’就报，不能就不报，培训机构出于招生，也就硬着头皮‘保录’，并逐渐将此演变为一种经营手段。”
“保录班能够存在主要是由于监管层对其打击不严所致。一方面，司法机关应该针对保录班在宣传中提及的可以拿到题目、打通高校面试关节等内容，事先介入调查，而不是在大面积的泄题、舞弊事件发生，造成严重负面影响后再介入；另一方面，对于培训机构参与升学考试、招生舞弊的情况，要在取缔其培训资质的同时，对相关责任人建立黑名单制度，禁止其再从事教育培训业。但目前的处理，却止于对直接责任人的处理，培训机构继续经营，被处理的责任人刑满释放之后，还可继续从事教育培训。”熊丙奇说。
周勇认为，要想杜绝此类现象的存在，需要多方面的共同努力，考生要端正考研心态，增强法律意识；监管部门应加强监管，提升培训机构办学门槛，及时取缔非法办学机构；各大高校要严查为了私利，伸出“黑手”的违纪者。只有让培训机构彻底没了“门路”，才能从源头上保证考研公平。
“当教育真的能够做到公平、公开、公正的时候，绝大多数的考研者肯定能够静下心来复习，也不会有那么多人对天价考研保录班趋之若鹜了。”周勇说。
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