“实际上,在市场经济条件下,尤其是政府的行政审批在资源配置中仍起着重要作用的背景下,任何与党政领导干部的经济往来都有着直接而深刻的利益关系因素。尤其是以成本核算为天性的商人,决不会把钱往水里扔。”高墙内,两位曾经的党员干部有大把的时间反省和思考这些问题。记者梳理山东纪委监察部门公布的信息,今年山东省仍有28名官员因贪腐“落马”。心定、眼明、手净。如何做到这些,梳理上述两官员的自白,以及纪委部门的点评,我们可以从中找到一些答案。 记者张雯雯 梁赓
贪欲作怪,权力成寻租砝码
记者看到,在某市原市长助理刘平的忏悔书中,他这样写道:“我总认为有些钱收了不是问题,这种心理暗示时间长了,就转变为一种可怕的麻木,最终放弃自我约束,在不知不觉中走向犯罪的深渊。从思想根源上讲,这就是私欲在作怪。”
为了补偿前妻和女儿,让她们在国外过丰衣足食的生活,刘平多次收受贿赂,最多的一次是他的两个朋友汇给前妻和女儿人民币近400万元。还有一次,一开发商要与其互换房屋,并提供20万元装修费,刘平拒绝了,但后来还是收下了一台电视。
而对于某县原县委常委、副县长王红来说,最初在基层任职时,别人有求于她,不仅不收礼物,连请吃饭都婉言谢绝。但随着权力的增大,物欲和贪婪逐步占据了王红人生价值的主惑。“由最初的拒收变成了有选择的收,心态也由最初的胆战心惊、半推半就变成了后来的心安理得。”王红说。
刘平贪污受贿496万,王红贪污受贿82万,滥用职权给国家造成损失90万。刘平表示,在他过去工作的经历中,他的确主动热情地帮助过许多人,这本来是他分内的事,但有人感谢和赞扬时,他却觉得是自己个人帮了人家的忙,当有人登门致谢时,更觉得心安理得。
贪欲致使他们的主体认知错位,让他们在金钱面前变得是非不清,把手中的权力当成了寻租的筹码,最终从领导干部变为阶下囚。
先交朋友,再与投资商谈项目
人非草木,孰能无情?在刘平和王红涉案的当事人中,多数是他们多年的朋友、同事。熟人多、朋友多、不能得罪家门口的人……让他们将职责与人情混淆了,认为戴着“乌纱帽”更要广交朋友,与投资商接触要先交朋友再谈项目。
刘平任区委书记、区长时,曾帮一家区直企业改制,一年后,该企业经理以个人分红为由塞给他10万块钱表示感谢。起初,他把钱退了回去,可架不住对方又是“攀亲戚”,又是“套近乎”,因为该企业经理的爱人和刘平的前妻是一个部队的战友,他的妻弟和刘平又是小学同班同学。最后说如果不收以后就无法来往了。刘平只好收下了。“领导干部也是正常人,也有朋友和亲情往来,只要与工作上没有直接联系,不去搞权钱交易,就不是什么大问题。”刘平曾这样说。
在县里分管城市建设的王红则认为,帮别人办的事都在自己的职权范围内,也都是照章办事,事成之后大家都是朋友,别人想表示感谢都是人情来往。
金钱“敲门”,诱惑“绑架”权力
在剖析官员“落马”的原因时,还有一点很重要,那就是领导干部对市场经济,尤其是对外开放中复杂的社会经济关系认识不足。刘平有一次去台湾开会,一位外商硬塞给他1万美金当作海外购物的零花钱,推辞中,又说暂借。返回后,该外商找到“刘平”,提出一些违规要求。刘平拒绝并将钱退还,谁知却被该外商向有关部门举报了。后来,刘平才慢慢意识到,在市场经济条件下,尤其是政府的行政审批在资源配置中仍起着重要作用的背景下,任何与党政领导干部的经济往来都有着直接而深刻的利益关系因素。尤其是以逐利为天性的商人,决不会把钱往水里扔。“如果我没有党政领导职务和职务形成的影响,我相信即使是最亲近的朋友也不会如此慷慨地送钱送物。”刘平说。可此时,已为时过晚。
官员忏悔,法律意识淡薄
作为一个受过高等教育的人,如果说王红不懂法、走上犯罪道路是一时糊涂是不客观的。作为从基层开始干起的领导干部,王红曾不止一次的坐在礼堂里,听警示教育报告,也曾经为犯人的下场而叹息和不齿。“我总认为蹲监坐牢是别人的事。”王红在忏悔书中这样写。刘平更是法律意识淡薄。甚至在明知有人举报、纪检检察机关已经立案侦查,并通知他从外地返回接受审查的情况下,刘平仍认为自己没有什么严重的经济问题。