鲁网9月26日讯 昨日山东省政府网站公布山东省省级行政审批事项目录，46个省直部门共公布586项行政审批项目，并接受社会监督。今后，未列入目录管理的行政审批事项一律不得实施。
目录共纳入行政审批事项586项(含子项共计920项)，其中行政许可532项(含子项共计854项)、非行政许可审批54项(含子项共计66项)，与前一稿相比减少事项97项(含子项共计208项)，均为不应列入目录的内部管理事项、行政确认事项。
山东省政府官方网站公布了“山东省省级行政审批事项目录”，此举被认为是在政府公开范畴以及行政权力下放方面又迈出的积极一步。对于行政审批事项的梳理和清理，我省一直没有停下脚步。早在2010年那一轮次的行政审批事项清理工作中，我省行政审批的“权力清单”就较为清晰地展示在公众面前。《山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》于当年年底公布。
根据该《决定》，经严格审核、论证，省政府决定：保留行政许可事项601项、非行政许可审批事项84项；取消行政审批事项53项，下放行政审批事项47项。
其中，公布的“省级保留行政许可事项(601项)”和“省级保留非行政许可审批事项(84项)”，也被认为是一份相对清晰的省级行政审批的“权力清单”。从上述两个清单中，可以管窥我省在行政审批方面，有哪些权力。
本轮行政审批事项清理工作中还进一步明确，“今后新增、取消和调整的行政许可事项、非行政许可审批事项，必须严格遵循《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，报省政府法制办审核批准，依法对行政审批事项进行动态管理，并向社会公示”。
今年还将取消和下放部分事项
此次行政审批“权力清单”公布后，公众关心“权力清单”制度的过程以及未来的走向，带着这些问题，昨日记者采访了山东省机构编制委员会的工作人员。据介绍，今年我省还将取消和下放部分行政审批事项。
“此次山东省省级行政审批事项目录公布，可以看做是确定了一个大盘子”，山东省机构编制委员会工作人员表示，此举也有利于今后进一步简政放权工作的开展。也就是说，此次公布的这些项目，未来将会再做“减法”。
今年国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月份在北京召开。会上就明确，“今年再取消和下放200项以上含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项”。
据了解，山东省政府公布目录后，将根据各部门行政审批事项削减规划和年度计划，结合衔接落实国务院相关规定，再取消下放1—2批行政审批事项。同时做好行政审批管理工作，切实将工作重心转移到加强事中事后监管上来。
9月10日发布的“山东省人民政府办公厅关于印发山东省人民政府2014年促进市场公平竞争维护市场正常秩序重点任务工作方案的通知”也明确，将“进一步简政放权，再取消和下放1—2批行政审批事项”，重点是研究取消下放投资、生产经营和资质资格许可认定等领域“含金量”高、社会关注度高、受益面广的审批项目。
此举具体实施是清理“非行政许可审批事项”，年底前取消我省自行设立的省级非行政许可审批事项。确需保留的，由相关部门按照法定程序提请设立行政许可。
该通知中还明确，山东将加大力度削减行政审批事项，力争成为全国行政审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的省份之一。
去年已取消和下放审批事项230项
在省政府官网《山东省行政审批制度改革》专栏的“取消下放事项”栏目中，有关“取消”和“下放”的文件多次出现。在该栏目中罗列的有关“取消下放事项”的文件中，除了2010年12月公布的《山东省人民政府关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》(省政府令第230号)，其余都是2013年和2014年公布的文件。
记者注意到，从2013年5月份到2014年7月份，国务院和山东省人民政府下发的相关文件有10余条。
比如，2014年“国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定(国发〔2014〕5号)”发布后，山东省也紧接着发布了《山东省人民政府关于2014年第一批取消下放行政审批项目和承接国务院下放行政审批项目的通知》(鲁政字〔2014〕100号) 和《山东省人民政府办公厅关于全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见》。
在山东范畴，根据新华网的报道，“2013年山东省政府分三次取消和下放审批事项230项，投资核准事项减少40%，行政事业性收费由87项缩减为25项。改革工商登记制度，新增市场主体69万户，增长22%。本版撰稿 记者 梁赓 郑心茹
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