经二路两侧绿树成荫，非常适合步行(资料图)
8月27日，国际环保组织自然资源保护协会(NRDC)发布国内首个《中国城市步行友好性评价报告》，在来自东、中、西部35个被评估的城市中，济南位列第八，被评价为适宜步行城市，我省青岛、威海也入围适宜步行城市。济南的这一排名高于海口、成都、昆明等城市，这也让不少网友稍稍吃惊，有些网友调侃说，要是算上空气质量，估计排名就没这么靠前了吧。昨天，记者也联系到了这份报告的发布机构自然资源保护协会，获得评价具体数据。在报告所涉及的人们行走安全性、舒适性、便捷性以及政策与管理四个评价维度中，济南在政策管理方面位列第七，是四个评价维度中成绩最好的，其他三项均未能排入前十。记者 张金菊
空气质量是评价标准但所占权重很小
据NRDC负责人介绍，报告选取的35个城市是依据不同的区域、气候和行政级别综合抽样选取，覆盖东中部地区。各项指标权衡所依据的数据则来源于政府或权威机构出版的年鉴、公报以及政府工作报告等。
作为国内首套城市步行友好性评价体系，此次报告共设置了4个维度：人们行走的安全性、舒适性、便捷性以及政策管理。每个维度又有3个细化的具体指标。空气质量也是其中的一个指标，不过所占权重很小，不少网友表示，相信空气质量成为其中一个维度的话，济南就没这么靠前了吧。
4个维度总分100分，济南得分为55.96分，在35个城市中排名第8位。报告将步行友好性分为5个等级，香港在35个城市中总分89.69位于榜首，属于“步行天堂”。深圳、上海、广州和大连属于“非常适宜步行”的城市，青岛、厦门、济南、海口、九江、北京、重庆和威海属于“适宜步行”城市。
政策管理得分高，舒适性较差
之所以出台这次评价报告，是基于我们目前城镇化迅速发展的现状，刚刚颁布的《国家新型城镇化规划》也强调要加快绿色城市建设，其核心理念与城市步行友好性有着千丝万缕的关系。
同时，步行在节能减排和缓解城市交通拥堵方面也有着重要作用。而步行友好性却在我国城市建设中长期被忽视，城市规划也以机动车为主，少从人的角度来考虑问题。在报告所评价“适宜步行”的城市中，包括济南在内的8个城市人口密度与全部评价城市平均水平接近，空气质量比平均水平略好，并且具有高于评价水平的安全性、舒适性、便捷性和政策管理得分。
不过，济南在安全性、舒适性、便捷性三个维度的得分均未能排入前十。但在政策管理方面却位列全部评价城市中的第7,也是四个评价维度中成绩最好的一个方面。根据NRDC的评价体系，政策管理包括政府表率、人行道管理和步行系统建设三个细化指标，其中济南的政府表率获得了很高的评价，而人行道管理则是相对的短板。
而山东省内的城市青岛和威海则分别在步行安全性和舒适性排入前十。安全性包括道路事故死亡率、人均汽车保有量和人行道面积率三个指标，青岛在道路事故死亡率方面表现突出。而威海之所以能在舒适性方面获得高分得益于空气质量。
天气好时、有树路段，步行的人多
济南在近年来一直推行慢行交通，并推行“135出行方式”，即1公里步行，3公里自行车，5公里公交车。尤其在近年来，交警部门也加强对行人和非机动车路权的保证，先后有多条主干道实现禁停，还路于行人和非机动车。
近期正在全市推广进行的“礼让斑马线”活动，也是出于保护行人安全出行的目的。记者也在采访中发现，目前越来越多人认可步行的出行方式，尤其是30岁以上出行者。市民张女士每天从窑头路附近步行4.5公里左右到泺源大街附近上班。“但天太热的话，我就放弃步行了。”而她表示道路绿化更好一点，她将更愿意出行。
事实上，更多出行者都青睐在较窄和绿化好的路段步行。护城河周边、千佛山和泉城公园周边，林荫覆盖较高的地方都很受步行市民欢迎。
而在经十路和高新区部分主干道，由于这些路段更倾向于车辆通行的畅通，甚至有些路段行人绿灯通行时间都十分短促，有市民就表示，有的路口绿灯时间只够走到路中间，需要等下个绿灯才能通过马路。
此前在千佛山南门附近，仅有一只脚宽度的人行道也被市民诟病。侵占人行道在商埠老城区和商圈密集的地方也时有发生，影响市民步行出行。
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