原标题：10月起异地坐公交可刷济南卡 全国80个城市今年将实现公交卡互联互通
□记者 王健
17日，交通运输部发布消息，争取2016年底前全国大中型城市初步实现公交卡互联互通。作为公交都市创建城市，其实济南已在进行系统升级工作。住建部相关负责人介绍，10月份济南公交卡有望在异地使用。系统升级后，要想异地刷卡，必须更换新卡，而且异地刷卡可能没法享受当地优惠政策。
济南公交卡10月或可异地使用
17日，交通运输部运输司副司长王水平在新闻发布会上表示，交通部已于近期印发关于做好《城市公共交通IC卡技术规范(试行)》验证工作的通知。江苏、广东、吉林3省以及济南、青岛等37个公交都市创建城市已开展公交一卡通互联互通技术规范验证工作。
据了解，公交一卡通在我国起步于1999年，目前全国已有254个地级市以上城市发行了公交一卡通，总数超过3.5亿张，使用范围覆盖了公交、地铁、出租车等多种交通运输方式。
18日中午，住房和城乡建设部IC卡应用服务中心总工程师王辉接受记者采访时表示，作为公交都市创建城市，济南已在进行公交卡系统升级工作，今年10月可加入互联互通城市。据了解，公交一卡通互联互通平台自2008年开始筹备以来，目前已有35个城市实现了互联互通。今年济南、济宁等城市也将加入公交卡互联互通行列。
异地刷卡或不能打折
公交卡互联互通后，市民能享受哪些优惠？王辉介绍，按照原来的设计，本地公交卡不但能到其他城市刷卡消费，同时持卡人还能享受当地刷卡的优惠政策，“比如外地人在济南刷卡，能享九折优惠；济南人到北京刷卡，能享四折优惠。”
“这样的政策操作起来有难度，毕竟各个地方政府对公共交通的补贴不同。”王辉说，公交卡实现互联互通后，是否享受优惠还需具体协商。
交通运输部运输司副司长王水平则明确表示，旅客异地乘坐公交时，不享受当地政府的优惠补贴，按照当地原价支付票款。
享受异地刷卡得换新卡
“系统升级完成后，原来的公交卡能正常使用，只是无法实现异地刷卡。”王辉介绍，济南的老版公交卡属于逻辑加密卡，安全系数较低，新更换的IC卡内置CPU,带有COS操作系统，安全等级更高。
对于换卡的费用，王辉说，这要根据城市发展情况决定，“有的城市可以免费，有的可以适当收费，不会有强制要求。”据了解，济南目前有上百万张公交IC卡，如果全部更换新卡，花费巨大。
对公交卡互联互通事宜，济南公交相关负责人表示，目前他们并不知情。不过，济南确实在进行公交卡系统升级工作，新卡都内置CPU,年内可实现公交卡网上充值。
未来将实现城市一卡通
前瞻产业研究院分析师丁婉清说，公交卡互联互通是城市交通智能化发展的一个趋势，未来一张公交卡可在各地乘坐公交车，方便老百姓出行。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华则认为，实现公交卡互联互通有利于推进公共交通发展，同时也方便各城市之间的交流，加快城市一体化步伐。
据了解，公交一卡通只是城市一卡通的一个应用，相关部门希望以公交一卡通为先导，建设城市一卡通，公交卡不但能乘坐公交车、出租车、地铁，还能看电影、买药等，应用功能扩展到小额消费支付领域。“这个涉及第三方支付，要按照国家政策执行。”王辉说。
确保账户安全，异常交易将受控
据介绍，系统升级后，除实现公交一卡通跨地域使用外，更加注重多种运输方式间的互联互通，包括城市交通、城际轨道、道路长途客运、水上客运等。
国家将通过管理政策与行业自律，严格规范各种乱收费和垄断谋利现象。
系统不仅符合国家法律法规对密码算法的要求，而且满足公交卡对安全技术的需要，确保在交易过程中的真实性、合法性，保证持有人的资金安全。交通运输部正在制订异地充值、退卡的服务规则，满足公众需求。
此外，后台系统也建立了风险监控机制，一旦发现异常交易，将特别处理，确保持卡人的账户安全。
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