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山东省政协十一届一次会议5委员献策城镇化

A-A+2013年1月24日07:25中国山东网评论

  中国山东网1月27日讯(记者 李聪格)27日上午9:30,山东省政协十一届一次会议记者会就“积极稳妥推进我省城镇化”问题在山东政协大厦举行。五名政协委员现场讨论,建言山东城镇化建设。

  山东省政协委员、山东省住建厅副厅长宋守军,山东省政协委员、山东省国土资源厅副厅长王玉志,山东省政协委员、山东社会科学院经济研究所所长张卫国,山东省政协委员、山东建筑大学教授邓相超,山东省政协委员、山东经济学院财经大学教授陈华,五位省政协委员参加会议,会议由山东省政协办公厅副主任魏余秀主持。

  十一届山东省政协委员、省住建厅副厅长宋守军说,城镇化是经济社会发展的必然趋势,是统筹城乡发展的根本途径,是保持经济平稳较快发展的持久动力。虽然山东是人口、经济的大省,但并不是强省,与工业化相比,城镇化也是落后的,城镇化率甚至低于全国平均水平。2013年,山东城镇化将重点实施“百镇示范行动”,着重打造一批区域强镇,甚至在全国具有标杆性的城镇,探索出一种成熟的模式,以此引导推动全省城镇化工作。“推进城镇化是关系现代化建设全局的重大战略,未来二十年,我省将进入城镇化发展的重要战略机遇期和关键期。”宋守军强调,因此,一定要从全局和战略的高度深刻认识加快推进新型城镇化是转方式扩内需的客观要求。

  “大城市不强,小城镇发展不平衡。”宋守军说,当前山东城镇化存在类似问题,小城镇对附近乡村带动能力偏弱,城镇化过程中,就业制度、社会保障和户籍制度等课题,都有待改进。为此,山东城镇化将重点实施“百镇示范行动”,着重打造一批区域强镇,每年投入10个亿,打造在全国具有标杆性的城镇,探索出一种成熟的模式,以此引导推动全省城镇化工作,打造具有山东特色的城镇化道路。

  十一届山东省政协委员、山东省国土资源厅副厅长王玉志针对土地管理方面问题,也提出了自己的观点。王玉志表示,在城镇化过程中,要加强城市总体规划和土地总体规划,鼓励对滩涂、山坡等未利用地的建设开发。同时,还要优化城乡建设用地,要提高城镇化质量,严控城市建设用地规模。

  在土地管理方面,王玉志强调,要严格保护耕地,科学合理的安排城市建筑用地,严控城镇建设用地规模和边界,加强土地规划的计划管理。同时,大力盘活城镇存量建设用地,完善相关的配套政策,优化城乡建设用地的结构布局,改善提高农村农业的生产生存现状,促进城乡空间发展。

  同时,十一届山东省政协委员、省社科院经济研究所所长张卫国建议,在城镇化过程中,要克服“一业兴镇”或“一业兴市”,走都市圈化和城市群化发展,形成以都市主导产业为核心,其它产业为链条,形成产业集群。


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