□赵清华 王涛 张栋
2013年11月20日，经国务院批准，滨州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，定名为滨州经济技术开发区，实行现行国家级经济技术开发区的政策。
滨州经济开发区从阡陌纵横到工厂林立，从冷僻之地到繁荣新城，从默默无闻到强势崛起，实现了超常规、跨越式发展，跃入国家级经济技术开发区行列，站在了新的历史高点。滨州经济开发区以拓荒者的姿态，抢抓机遇，奋发图强，开拓创新，谱写了一曲曲辉煌乐章，缔造了一个个创新传奇……
作为改革开放的创新之举，滨州经济开发区于1992年应运而生，被省政府批准为省级开发区。同任何新生事物一样，滨州经济开发区成长壮大充满着艰难曲折。直至2001年，滨州撤地设市，滨州经济开发区才正式启动。
正是滨州经济开发区的启动，让滨州经济跨越发展找到了最有力的契入点。经过十多年发展，开发区已不是传统意义上的单纯工业园区，而是按照统筹二、三产业，统筹城乡、统筹区域发展的理念进行建设的复合开发区或综合经济区。
昔日黄河岸边的农村变成了今朝创业、人居、环境优势明显的现代化、生态化城市，越来越多的群众感受到了经济发展带来的实惠。滨州经济开发区已成为滨州经济增长速度最快和中国沿海最具发展活力的新的经济区域之一。
经过12年的接力奋斗，一个融产业、生态、文化于一体，功能完备、宜居宜业的现代化新城巍然屹立
滨州经济开发区创建迟，起步晚，后来居上，突破了跨越发展、科学发展的路径。当时手里攥着零星的启动资金，面对的却是毫无工业基础的城郊农村。
靠解放思想，大胆创新，滨州经济开发区实现了跨越发展。到2013年底，全区形成了由世界500强魏桥创业集团投资85亿元的高精度铝板带箔、世界500强中信集团投资28亿元的中信戴卡轮毂、航空铝材等项目为龙头的新材料产业链；活塞产量亚洲第一的渤海活塞集团、全球最大的汽车滤芯纸生产跨国集团芬兰奥斯龙以及国内内燃机配件骨干企业海得曲轴等项目为龙头的汽车及零部件产业链；世界领先科技“蜂胶疫苗”发明企业——绿都生物、世界首创纯植物萃取类脂疫苗佐剂发明企业——沃华生物、农业部定点生产兽用生物制品的省级高新技术企业——华宏生物等项目为龙头的生物医药产业链；魏桥创业集团投资35亿元的滨魏工业园、投资10亿元的高档纺织产业园、拥有中国驰名商标的东方地毯等项目为龙头的纺织家纺产业链。
数据显示，12年间滨州经济开发区完成了由“工业制造”向“工业智造”的历史性跨越。2002年与2013年末实有企业注册数分别为16家和980家，增长6025%；2002年与2013财政总收入分别为0.1亿元和13.69亿元，增长13590%；2002年与2013地方财政收入分别为0.0684亿元和8.17亿元，增长11844%。
一手抓总量的增长，一手抓附加值的提高。近年来，滨州经济开发区以国际化的新视野，加快经济转型升级步伐。立足于现代服务业与工业良性互动，滨州经济开发区倾力打造了黄河三角洲现代服务业拓展区。以浙江大市场、美信城世贸中心、福豪钢材市场、月星家居商城等为载体的百亿级商贸市场初具规模；围绕打造环中海CBD,形成了渤海18路金融一条街。
按照“一河清泉水、一道风景线、一条产业带”的理念，滨州经济开发区立足大气、生态，体现特色，打造精品，建设了8公里的秦皇河公园，连接中海、南海、黄河，将黄河三角洲文化产业园、中海旅游观光园、绿色硅谷产业园、南海文化旅游产业园贯穿一线”，形成集旅游、观光、健身、娱乐于一体的“一轴四园”的生态文化旅游新格局。以小开河为轴线，规划建设了13公里的荷花长廊，将樱花园、玫瑰园、海棠园、蔬菜园、无花果园和绿洲“三A”级黄河温泉旅游度假村贯穿一线，打造“一廊五园”休闲农业与乡村旅游示范区。
综合实力迈上新台阶，工业经济增创新优势，城市建设展现新面貌，生活水平实现新提升。建区以来，累计民生投入60多亿元，大力实施农村公路改造、村村通自来水、社区服务中心建设等一大批民生工程。加快推进城中村改造，始终坚持把最大的利益让给群众，把最好的位置留给群众，受到广大群众的认可和支持。近三年，先后整建制搬迁改造“城中村”13个、116万平方米，规划建设的12个小区、170余栋、100万平方米的安置楼将陆续竣工，2万群众将住进宽敞漂亮的居民楼。投资4亿元，率先完成标准化学校建设任务。60岁以上城乡居民基础养老金每人每月提高到80元。城乡低保、农村五保、新农合报销比例等全市领先。设立“开发区好人”奖励基金，连续举办两届“我身边的榜样”文明创建活动，张肖堂村敬业奉献榜样张继峰、后代村助人为乐榜样代益伟入选2012年度“山东好人”候选人，村村树典型、行行树榜样。
创新服务体制机制，打造一流营商环境，大力引进科技人才，在科学发展中创造辉煌
2014年初，寒冷的冬天跳跃着激情的音符。
魏桥创业集团、中信戴卡公司、盟威集团三方签署战略合作协议，未来3-5年内，中信戴卡将在滨州经济开发区建设滨州联信戴卡产业园，新建、扩建100万吨/年铝合金深加工项目。两大世界500强企业和盟威集团的强强联手，着实提高了滨州的技术档次和竞争力。
“早在2006年3月，中信戴卡公司就与盟威集团合资成立了滨州盟威戴卡轮毂有限公司。”滨州经济开发区经发局局长李盛林说。凭借开发区的管理优势、服务优势、资源优势，该公司成为了中国境内高端产品市场的生产制造基地。
滨州联信新材料园于2012年8月份开建，2013年8月正式投产。今年中信戴卡公司又追加20亿投资建设滨州联信戴卡产业园，生产KSM戴卡轮毂等汽车底盘压铸件产品，带动该市铝材料深加工产业升级。
一流的营商环境造就一流的事业。对于项目的建设推进，区管委会采取全程“保姆式”服务。在立项环节，采取“并联审批”的方式，相关部门在窗口同步办理手续，最大限度缩短审批时间。项目建设过程中，由区管委会一位负责人承包，量身订做一套方案，每周进行一次督导。项目投产后，区管委会还有一套企业运行监测系统，随时掌握企业运行情况，及时帮助解决在生产经营中遇到的困难。滨州经济开发区专门制定了《关于加快推进“两区”建设的实施意见》、《关于鼓励广大投资和吸引外资的意见》等优惠政策文件，吸引了大量国内外客商投资合作。
“谋事先谋人，发展靠能人。”该区制定了“人才强区、科技兴企”战略，鼓励企业向高端人才借智慧，向资本市场争资金，向科技平台要技术。自2011年开始，该区管委会每年拨出专项资金，设立1500万元的科技创新和人才创业专项基金，全面实施企业“四个一”创新工程；面向国内外为企业公开招聘高级职业经理人，区财政每人每年补贴20万元。同时，面向全国公开招聘100名高级技术人员和创意人才，每人补贴2万元。去年又对作出突出贡献的3名“泰山学者海外特聘专家”进行隆重表彰。目前，全区拥有国家、省级企业技术中心、院士工作站、博士后科研工作站10处，已经拥有享受国务院特殊津贴专家12人，山东省“泰山学者”3人。
扬帆起航新征程，积蓄发展正能量，大笔如椽谱写转型升级新篇章
滨州经济开发区升级为国家级经济技术开发区，不仅是一次新的飞跃，更是一个新的起点。新的起点，要有新的使命；新的平台，要有新的发展。
按照市委、市政府的要求，滨州经济开发区将全力打造转方式调结构的先行区、深化改革的试验区、创新驱动的辐射区、保障和改善民生的示范区。
今天的滨州经济开发区质量、总量、均量“三量同抓”，随着滨州联信戴卡产业园、澳大利亚文化家纺、美国大正新材料、勒卡斯(滨州)云计算产业园、滨州实验中学、“高校走进开发区”等项目的开工建设，滨州经济开发区的产业配套、科技研发等优势日益显现。这种优势是国家级开发区的重要特征，也是企业投资真正看重的环境。
升级为国家级开发区，滨州经济开发区将更加致力于提高发展质量和水平，致力于增强体制机制活力，创新驱动，以更昂扬的斗志、更奋发的精神、更扎实的作风，转型发展，努力实现政府融资、城乡一体化、物流保税区建设“三个突破”，倾力打造富饶美丽、生态宜居的国家级经济技术开发区，书写更加耀眼夺目的新篇章！
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