■新闻背景：2013年11月26日，习近平总书记来到经济欠发达的菏泽市视察，同菏泽市及县区主要负责同志座谈，探讨扶贫开发和加快发展的良策。习近平总书记指出，一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。欠发达地区抓发展，更要立足资源禀赋和产业基础，做好特色文章，实现差异竞争、错位发展。欠发达地区和发达地区一样，都要努力转变发展方式，着力提高发展质量和效益，不能“捡进篮子都是菜”。
□ 本报记者 袁 涛 吴宝书
作为菏泽步长制药分管生产的副总经理，自2011年9月企业正式投产后，刘象银一次也没进去丹红注射液生产车间。不是他不想，是不能，无菌车间严格的质量控制让他失去了进去的资格。现在，他能做的就是通过远程监控系统管理一线生产。
正是有了这种“不能进”的苛刻，加之独占生产，菏泽步长制药一年在丹红注射液这个单品上的销售额超过了40亿元，同时企业30亿元、15亿元的单品也不少。
不仅仅是步长制药。现在，华信制药等10余家医药企业齐聚菏泽高新区，心脑血管类、抗肿瘤类药品占产品大头，拿出来一个就是高附加值产品。2013年，菏泽医药产业规模已经居山东这个制药第一大省的第二位。
菏泽本来医药产业并不强，现在产业聚集、人才汇聚凸显了菏泽的吸引力。2013年，全市生物医药、能源化工、机电设备制造和农副产品加工四大主导产业年产值已达4800亿元，占到全市工业主营业务收入的90%。
中国有欠发达地区，山东也有，但欠发达地区不能永远欠发达。市委书记于晓明说：“总书记鼓励我们因地制宜、突出特色，敢啃硬骨头，敢于涉险滩。对我们来说，首先要找准自己的路子、突出自己的特色，稳扎稳打向前走。”
工业这块“短板”成为腾飞“跳板”，农业这一传统优势加快优化升级，服务业正在发生日新月异的变化。更加重视发展的质量与效益，菏泽的变化看得见。
2013年，菏泽及9县区全部通过国家科技进步考核；睿鹰制药周志亮博士入选国家“千人计划”，实现全市国家“千人计划”零突破；代表山东参加淮河流域水污染防治核查实现“六连冠”目标。
巨变的背后是菏泽营商环境的优化。
2013年，菏泽通过优化行政审批服务、规范涉企收费、清理中介组织，三管齐下，标本兼治。其中，行政审批事项精简了127项，精简幅度达到32.2%，审批时限比法定时限压缩了64%。
“得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”牢记总书记的嘱托，带着全省人民的期盼，数九隆冬挡不住菏泽上下干事创业的激情。
作为基层县区负责人，面对面向总书记汇报发展情况，聆听总书记的指示，菏泽市开发区管委会主任曹升灵回忆起当时的情景很兴奋，“总书记一边听我汇报，一边不时追问，还与大家交流讨论，鼓励我们多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。”
吃透精神，重在行动。过去，能源化工在菏泽市开发区占了很大一块，下一步要大力发展生物医药、新材料等产业，努力寻求发展方式的转变。曹升灵这几天一直忙着与中国食品药品检定研究院商谈合作事宜，“力争在菏泽、在山东实现生产肺炎疫苗、流感疫苗零的突破”。
上下一心谋发展，营商环境极大改善，创业创新环境更好了，促进了菏泽社会经济的发展。2013年，全市新增注册民营企业11793家，增长近50%。
经济有了发展，但相比先进地区，菏泽还有不小的差距，难能可贵的是菏泽对民生的投入。
外环以内，东临菏泽学院附中，南临牡丹区第五小学，西有二级甲等医院，这样的房子在全市都是抢手货。菏泽拿出这片好地块建设经济适用房，容纳829户的亨达经适房小区春节前即可入住。
去年，菏泽建成经适房3000余套，符合条件的1560个家庭实现了应保尽保。这在经济发达地区也很难办到。下一步，菏泽将逐步放宽申请条件，让越来越多的中低收入家庭实现住进经适房的梦想。
扩建经适房、新建改造中小学校舍、新上新能源公交车……2013年，菏泽全年财政用于民生的支出达到178.7亿元，占财政支出的70%。
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